台湾高科技厂商对科学园区的资源需求分析

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1、高科技廠商對科學園區週邊資源之需求分析耿伯文成功大學工業管理系副教授吳昭儀南台科技大學資管系講師摘要科學工業園區是台灣高附加價値產品生產及行銷的中心。因此如何針對廠商需求作好完整規劃將是科學工業園區開發初期的重要工作。本硏究中將以經濟學上供給與需求的槪念出發，針對高科技廠商，以問卷方式調查其對各項週邊需求的急需程度，並透過「層級分析(AHP)法」系統化地綜合撷取多數廠商的意見，以瞭解各項需求的優先次序，捉供科學園區管理局規劃時資源分配之參考。實證硏究之結論有三點：1・對於高科技廠商欲進駐科學園區時的

2、考量，主要的著力點仍是在技術性的生產議題上。2.在技術性需求方面(包括技術、檢測)，有關製造流程方的議題受到重視，相對重要性較高。3.在管理需求方面，「策略管理」項的相對重要性排第一，顯示除了擁有完備的生產效能，仍需制定良好的策略。屈昌鍵字：層級分析法、科學園區、高科技產業、緒論高科技產業是台灣經濟發展的重要命脈，政府自民阈六十九年成立新竹科學園區，在各項政策的大力推行之下，已獲致成功的果實，提昇了國內高科技產業的競爭力，佔得一席之地。然而爲了掌握廠商積極投資經營高科技產業的契機，並基於建立亞太科技

3、中心及南北區域均衡的考量，乃於民或八十四年再於台南縣新市設立台南科學工業園區（簡稱南科），期能創造一個跨世紀、具高國際競爭力的南台灣科技重鎭，並與新竹科學園區（簡稱竹科）形成相互支援整合的功能,共同成爲我阈高附加價値產品生產及行銷的中心,進而推動台灣成爲科技島。南科與竹科設立的時空背景不同。竹科是漸次發展成型的，目前園區內的產業包括五大類：積體電路、電腦及週邊設備、通訊、光電、精密機械與生物技術，但在設立初期因投資廠商有限，均是零星申請入區，故未採專業區規劃開發模式'也未特別考量容納多元服務業進駐經

4、管的需求，因而各項建設多是分段規劃施設完成［4］。基於此經驗，南科在資源整合、設施共構、經營互動的導向下，全區採專業區規劃方式，主要有三個產業專區：微電子精密機械、半導體與農業生物技術，其他還有公用設施、貨物轉運區及管理服務區等等。L1JL2J以週邊環境而言，南科周邊多屬素地，得以依需求透過事先規劃，配合地方政府推動，以園區發展爲重心，形成重要支援地帶，以支持園區的永續發展，建立區域和諧良性的互動，避免如新竹園區的排擠效應。目前南科已進入全面開發階段，爲求提供一個適合高科技產業扎根成長、科技人員工作

5、生活的園地，除了傳承竹科所累積的發展經驗外，更應針對地域特性及廠商需求，以更宏觀的理念、前瞻的眼光和整體的考量，並兼顧阈際化的原則下進行規劃。本硏究中將針對科學園區的潛在顧客，即有意進駐的廠商，以問卷方式調查其對各項週邊需求的急需程度，並透過層級分析法綜合撷取多數專家與決策者的意見，以瞭解各項需求的優先次序，提供科學園區管理局規劃時之參考。二、文獻探討科技發展是經濟發展與社會進步的原動力'高科技產業更是現代各國競爭力的重要表徵。對台灣而言，新竹科學園區的成功，帶來經濟的繁榮，也象徵未來無限的希望。X

6、ue［1997］從政府政策的角度分析竹科成功的因素，他歸納出六點重要的因素：1•管理與政策的實施、2.投資政策、3.人力資源的發展、4.提昇工業硏發的策略、5.附近大學與工硏院（ITRI）的貢獻、6.業界、工硏院與政府的聯盟。竹科的成功並無法保證台南科學園區的成功'因此除傳承新竹科學園區累積的發展經驗並擴大其基礎外'在規劃開發上，係採「以客爲尊」的導向，本著宏觀的理念與前瞻的眼光，在地域性與或際化堅固的原則下，規劃出一個兼具科技化、國際化，又能融入本土人文精神的投資環境。［2］而根據「台南科學工業園

7、區服務業引進作業與管理準則」［l］^南科服務業的引進，係以建立對高級技術工業投資者及從業人員均具有高度吸引力之環境爲目標'並配合引進產業的種類與其營運需求'適切的引進優良的公用及工商服務描施，以強化競爭與成長的機能。在引進的先後順序上，科技廠商建廠營運初期及必要就近支援與捉供的服務，另外一般的銀行和會計師、律師等專門職業與技術咨詢服務業，原則上也都將准予優先引進，至於其他駐區營運的服務，則等到園區有適合其租用的服務場所後再准予駐區服務。林建元等人［1996］在針對國內一千大製造業廠商所做的需求調查分

8、析屮也列出智慧型工業園區潛在需求的重耍排序，並指出園區的開發已擺脫過去傳統工業區開發時只重視開發規模的情形'而愈來愈強調良好工作環境的追求，並加入了與地方社區的調和。像一些日常生活性的設施'如醫療單位、金融單位、員工住宅等，都是商希望可以在園區內享用的設施，認爲這類設施的存在有助於改善環境品質，並提昇生產力。在楊維桓、邱柳榮［1996啲硏究中，採用層級分析法，分別就積體電路、生物科技與精密機械等三種產業，分析竹科(擴建區)、南科及高雄加工出口區的資源配置相對優勢程度。