台湾问题研究论文

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1、台湾“民主乱象^的启示摘要:在民主政治发展和政治体制改革的过程中,我们一定要善于吸收和借鉴世界文明的优秀成果和先进经验。温家宝总理说,我们愿意实行开放政策,学习世界上一切先进的文明成果。民主具有普世价值,社会主义民主作为新型民主,不仅不排斥以往任何形态的民主,而且要接纳承继其优良的民主传统,这样才能进一步创造民主的崭新内容与形式。关键字:台湾民主乱像民主制度民主台湾地区的民主进程一直被大陆许多学者甚至官员视为是此岸同一•进程的先行者。从这一角度讲,它的经验与教训都会为我们提供有益的启示。一•民主

2、制度是防止腐败的最好方法许多人为台湾在民主制度下出现如此程度的腐败及政府效率低下而错愕,从而对民主制度在保证政府廉洁方面和体现人民根木利益的作用产生怀疑。其实,从另一个角度说,也许正是由于民主制度,才使得台湾的腐败被揭露,被遏制,并且促进民主制度更加完善。台湾地区上至最高领导人、下至各个层面官员的腐败确实令人触目惊心,这种现象的出现原因是多方面的。从某种意义上说,这是传统专制体制向民主体制过渡的一个附带品。从中国传统社会文化背景看,即便是通过民主方式第一次进入权力中心的政党和其领导人,特别是原来

3、的在野党I和其竞选人,也并不一定具备或能坚持真正的责任意识和契约意识(从一定意义上说,在民主制度初期通过民主方式取得领袖地位的可能是投机分子,而不是真正的民主楷模),相反,由于其政治“暴发户”的特点,必然会更快速地被权力所腐蚀。从制度的完备性看,这个初生的民主制度也缺乏对其领导人的有效的监督与腐败斤的制裁的完善的制度设计。以“清廉”为旗帜赢得人心、取得政权的民进党,如此迅速地腐败变质,再次证明了事物发展往往出现的那种理想、愿望与实际结果z间的一•种令人警悚的逻辑一一天使变成了撒旦。这是这个党和台

4、湾人民的悲哀,但它也表明了i种在两种制度转换期间必然传承的历史胎记,一种可以降低却不能没有的历史代价。但是,正是由于民主制度,台湾地区的人民才能更快、更准确、更充分地揭露这种腐败,从而使这种伴随新生制度而来的11恶和危害性降到最低。如果不是言论自由和舆论监督,不是在野党的监督和对抗,不是司法的相对独立,或者从根本上说,不是人民当家作主意识的提高和这种权力的行使,台湾的腐败就不会被这样迅速地和全面地揭露,其民主制度也不会这样得到完善。从这个意义上说,台湾的民主制度在付出沉重代价后,必然会上升到新的

5、水平。台湾的民主政治制度会通过这一轮反腐败得以健全,人民会对此有一个比较乐观的预期。比如“机要费小和“特支费‘2的使用必然更加规范,官商勾结必然1野党:主要有:親民黨-宋楚瑜主席,新黨-郁慕明主席,民進黨-蔡英文主席,台聯黨-苏進強主席"是编在公开预算,一年3500万新台币,只要把“立院”审议完成的预算书拿出來看,每个支用项目都看得到,而任何一项开支,都要依规定提必要单据。川就是官员津贴,其金额数量山各地暇会”自行决定。“特别费”一半是用收据报销,多用于一些行政的小金额支付;另外一半凭官员签名就

6、可以直接领用,顶多以公益捐款方式捐出。有所收敛,党产來源和使用必然更加严格,台湾的司法独立会更加突;II,而且我们可以预料台湾“立法”机构对于地区领导人的弹劾与罢免规定会更加完善。而此岸的腐败甚至还在种种包容与隐藏之中,那些劣迹斑斑的腐败官员也还仍然道貌岸然地招摇过山,既没有媒体对政府的监督,也没有不同政党对执政党的监督,更没有司法的独立。在这种情况下,我们对反腐败及其成果的预期是什么呢?更重耍的是,台湾人民政治上的成熟。龙应台女士在台湾第一次罢免案表决日撰文,指出:今天,是一个光荣的日子。历史

7、会写到,在2006年6月27日这一天,台湾人行使罢免权,督促一个总统下台。不论今夭的罢免结果如何,台湾人民乂在华文世界的民主进程和宪政史上,竖立了一个全新的里程碑。表面上,台湾一片动荡;人们每天看见、听见,被铺天盖地包用的,是电子媒体的夸张和耸动、街头巷尾的挑衅和嗔嚣、丑闻弊案的揭发或遮盖、领导人物的尊严扫地、意见菁英的各说各话。民主似乎堕落成只剩下政治操作的尔虞我诈;价值的混淆,是非的颠倒,社会互信的严重腐蚀,使人开始怀疑,这一切是否值得。但是,你不能不看见,在这喧嚣混乱的同时,人民在集体补课

8、,补修在威权时代里不准你修的公民课。每一件贪腐弊案的揭露,都使政府的权力运作增加一分透明。每一篇对金融勾结的报道,都使人民对公共政策多一份警惕。每一次政治人物的演出,都使人民更熟悉他的伎俩,看穿他的破绽,认清他的品质。不要小看了台湾人民,台湾人民在弊案中累积他对权力本质的认识,在喧嚣中磨利他对政治人物的判断,在纷纭中加深他对公共政策的理解,在混淆中培养他对真伪价值的辨识。他挣脱了权威的束缚,实践过选举,实验过公投,现在,他再跨出一步,敢于尝试罢免。罢免可以不成功,但是人民已经给政治人物一个清清楚

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