县市区坚持标本兼治推进以案促改工作方案通用版

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1、县市区坚持标本兼治推进以案促改工作方案按照纪委《关于坚持标本兼治推进以案促改工作的指导意见》和市惩治和预防腐败体系建设工作领导小组办公室《关于开展案件剖析做好以案促改工作的通知》要求,围绕A、B两起违纪违法案件,县委决定结合我县实际,开展坚持标本兼治推进以案促改工作。现制定工作方案如下:—'总体目标在保持惩治腐败高压态势的同时,更加注重深化标本兼治,全面推进以案促改。以案发单位为重点,以案倒查,跟踪预防,做好执纪审查后续文章。通过剖析案件,深挖问题根源,研究案发规律,扩大执纪审查后续效应,以案促改,以案促防

2、,推动形成权力结构配置科学、权力运行规范透明的良性局面,在强化不敢腐的基础上,努力构建不能腐、不想腐的有效机制。二、工作重点县级领导班子和现职县级领导干部重点围绕A、B两起违纪违法案件,带头整改;窝案、串案、重复发案单位,重点整改;各乡(镇)和县直单位要结合本地本单位党员干部违法违纪案件和巡察反馈的问题,同步整改。要突出案件的典型性,紧盯重点领域,紧盯问题多发单位,紧盯权力集中岗位,紧盯群众关注热点问题,加强跟踪督办,精准排查,限期整改,把以案促改工作做深做细做实。三、方法步骤根据文件要求,按照宣传动员、剖

3、析整改、完善制度、监督检查四个阶段的规定动作开展工作,时间安排不少于三个月O日)县委结合两起典型案件和县纪委筛选的十八大以来我县发生的典型案件,召开坚持标本兼治推进以案促改工作动员部署会议,传达上级通知要求,安排部署工作。通过通报案情、宣读悔过书、表态发言等形式进行宣传动员。各乡(镇)和县直单位要结合实际制定工作方案,召开动员会安排部署工作,党委(党组)主要负责人要为全体党员干部上廉政党课,结合典型案例进行警示教育。要通过多种形式进行宣传发动,营造浓厚的工作氛围。(-)剖析整改阶段(2017年7月26日至8

4、月25要按照省、市工作要求,重点从八个方面进行查找,即:查找重业务轻党建、基层党组织作用发挥不够问题;查找违规选人用人进人问题;查找权力寻租、利益输送问题;查找违规干预和插手工程项目谋求私利问题;查找违反规定滥发津贴、补贴、奖金问题;查找对家属和身边工作人员管理教育不严问题;查找扶贫领域、民生领域侵害群众利益问题;查找权力运行过程中的制度漏洞等问题。要针对查找的问题,在剖析整改上下功夫,制定措施,建立台帐,突出全员参与,突出群众监督,整改结果要在一定范围内公开。县级领导班子和现职县级领导干部要做到"七个带头

5、”,即:带头剖析典型案件,带头查找岗位风险,带头制定整改措施,带头自我约束规范权力行使,带头整改突出问题,带头上廉政党课,带头约谈分管单位主要负责人。窝案、串案、发案单位要重点剖析透彻案件发生的深层次原因,预防重点岗位和关键环节的廉政风险,全面堵塞监督管理、制度落实方面的漏洞。各乡(镇)和县直单位要对照典型案件、行业系统的突出问题以及巡察反馈的问题,广泛征求群众意见,制定整改措施,抓好落实工作。《三》完善制度阶段(2017年8月26日至9月20日)要紧盯案件暴露出来的制度漏洞,建立和完善相关制度,提高制度的

6、执行力和约束力,形成靠制度管权、管事、管人的长效机制,真正把权力关进制度的笼子。要将坚持标本兼治推进以案促改工作中取得的经验做法,上升为制度层面,推动相关制度的完善和创新,形成一批制度成果,建立健全坚持标本兼治推进以案促改常态化制度化县级领导班子要对照两起典型案件暴露出来的权力运行、监督制约、体制机制等方面的问题,有针对性地建章立制。各乡(镇)和县直单位要通过案件剖析和问题查找,对现有制度进行一次全面清理、修订、完善。要找准单位存在廉政隐患的重点领域和关键环节,找准重点岗位的廉政风险点,作为完善制度的切入点

7、和着力点,查漏补缺。要根据实际情况,动态调整权力清单、责任清单和负面清单,编制修订权力运行流程图并进行公示。(四)监督检查阶段(2017年9月26日至10月15日)要通过座谈了解、民意调查(测评)、查阅资料、实地察看等方式,对以案促改工作开展、发案原因剖析、问题台账建立、整改措施制定、规章制度完善、以案促改效果等做出综合评价,发现问题及时解决,指导以案促改工作顺利进行;对于失职失责、敷衍应付的,要严肃问责。在监督检查过程中,坚持“四个决不放过”,即:原因分析不透彻不放过、风险点找不准不放过、整改措施不过硬不

8、放过、成效不显著不放过,达到“剖析一起案件,教育一批干部,完善一套制度,解决一类问题”的效果。四、工作要求《一》加强领导。县委成立坚持标本兼治推进以案促改工作领导小组,县委书记任组长,县委副书记任副组长,其他县委常委为成员。领导小组下设办公室,办公室设在县委办公室。各乡(镇)和县直单位也要成立相应组织机构,加强以案促改工作的领导。领导小组办公室要加强沟通协调,集中精力抓好落实,保证领导到位、责任到位、工作到位,确

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