在领导干部实施阳光评议中扩大群众参与度研究

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1、在领导干部实施阳光评议中扩大群众参与度研究党中央提出：“扩大群众有序的政治参与，拓宽对施政行为的监督渠道，增强涉及群众切身利益的有关政策和工作透明度。”这充分说明：群众参与监督是促进政风行风建设的重要渠道。近年来，交通运输局不断创新工作思路和工作机制，扩大群众在领导干部实绩考核评价工作中的监督作用，有力地推进了阳光评议工作的顺利开展。一、扩大群众参度与是深入推进阳光评议工作的必然选择扩大群众参与度是坚持贯彻四中全会精神，落实从严治党新要求的需要。习近平总书记指出，我们国家要出问题主要出在共产党内，我们党内出问题主要出在干部身上

2、。的确，如果干部队伍素质不高、作风不正，落实党的路线方针政策就会出偏差，党的形象和威信就会受影响，党的事业就不可能搞好。从严管理干部，加强领导班子和领导干部实绩考核评价工作，应建立科学完善的考评体系,坚持走群众路线，畅通群众监督渠道，科学获取真实民意，对干部作出客观、公正的评价，在干部实绩考核评价中促进领导班子和领导干部树立科学发展观和正确的政绩观。扩大群众参与度是适应新形式交通发展的需要。交通运输局党委下辖30个基层党组织，现有党员634名，其中机关、事业单位党组织15个，非公企业党组织15个。分属港口、工程、运管、海事、公

3、路、航道、运输企业，基层组织类型多，涉及面广，大多与人民群众生产生活息息相关，社会关注较高。扩大群众参与是实现人民群众愿望、满足人民群众需求、维护人民群众利益，坚持立党为公、执法为民的出发点和落脚点，而立党为公、执法为民的基本前提是听民言、知民愿、解民忧、顺民意，不断满足人民群众的出行需求。同时，扩大群众监督是促进政府转变职能、改进作风，推进依法行政的客观需要。面对新形式，新要求，交通部门必须转变职能、改进作风，为进一步推进法治交通、责任交通、廉洁交通、高效交通和服务交通建设。扩大群众参与度是主动接受社会监督，提高干部素质，规

4、范从政行为的需要。自觉接受群众的批评和监督，是领导干部应具备的素质和修养。接受人民群众的监督和批评，有利于集思广益，取长补短，克服缺点，有利于促进干部树立亲民意识；自觉接受群众的批评和监督既是领导干部的责任义务，更是一种修养、一种能力、一种气度和胸襟。缺乏接受群众批评和监督的自觉态度，就不可能具备全心全意为人民服务、依法行政、秉公办事、廉洁奉公、敬业奉献等素质。作为领导干部，如何对待群众的批评和监督，能否做到闻过则喜、从善如流，实质是能不能真正实践党的宗旨，把人民群众当作国家主人的问题。领导干部必须充分尊重人民群众主体地位，逐

5、步建立健全政务公开制度，重大事项社会公示和领导干部任前公示制度等，逐步扩大和落实群众的知情权、参与权和监督权，不断提高自己、改进工作，真正将工作业绩交由群众评判二、“扩大群众参与度”的工作实践在市委、市政府的正确领导下，交通运输局大胆创新、不断尝试，在实际工作中积极推行“扩大参与度”，通过不懈努力，取得了一定成效。1.党委重视，精心准备。今年1月100,局党委结合第一季度党建工作例会，将市委关于2013年民主评议党员的文件转发到各个基层党组织负责人，局党委主要负责人对民主评议工作进行了动员和部署，各基层党组织按照的要求，认真学

6、习《从严规范民主评议党员和处置不合格党员实施细则》，上党课、专题学习、集体讨论，领会文件精神实质。针对今年民主评议党员的新情况提出了明确要求，提醒各基层党组织认真学习、准确领会、落实到位，确保不走过场。各基层党组织相继召开了民主评议会议，全系统到会参加民主评议的党员人数为486人，评议党员579人，其中评议为优秀格次的70人，合格格次的492人，基本合格格次的6人，新发展党员不定格次的11人。2、严格程序，阳光评议。我们要求民主评议会议要由局党建工作挂钩联系点领导主持，与会党员人数不少于应到会的人数的80%。首先由党员自我陈述

7、并自评，然后组织党员互评、领导点评，最后发放并填写《民主评议党员测评表》,逐一进行评议，评议打分数时，不管是谁的得分都不能为满分。支部确定民主评议等次时，分为“优秀、合格、基本合格、不合格”四个等次，并集体研究决定,报请局党委批准，将结果反馈给本人，记入党员党性年度考核证。对照评议等次,切实做好表彰和处置，优秀总数不超过党员人数的15%。对不合格党员要按照规定严格组织处置，努力达到处置一人、教育一批的效果。下发市委有关民主评议党员工作和从严规范评议党员的相关文件，严格执行评议程序，认真确定评议等次，进行讨论研究，全系统参加民主

8、评议的党员人数为486人，评议党员579人，确定优秀党员70名、基本合格党员6名、合格492名，新发展党员不定格次的11人。顺利完成民主评议工作。3.打破传统，创新思维。在开展阳光评议工作中，我们结合自身工作实际,打破传统，引进新形式。按照市委要求，组织局领导干部接受“阳光评