消防大队党课：两会精神解读

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1、“两会”概况1政府工作报告中的关键词2政协会议提案议案3李克强总理记者会4“两会”是“全国人民代表大会”和“中国人民政治协商会议”的简称。每年3月份“两会”先后召开全体会议一次，每5年称为一届，每年会议称X届X次会议。2014年：十二届全国人大第二次会议全国政协十二届二次会议人民代表大会的参加者是全国人大代表,不分种族、党派；政治协商会议的参加者为中国共产党、各民主党派（包括国民党）、无党派爱国民主人士、人民解放军、各人民团体、工会以及各地区、各民族、海外华侨的代表既然是两个会议，为何又叫“两会”？两个会又有什么关系？１９４９年，新中国成立前夕

2、召开的中国人民政治协商会议第一次会议，被认为是人民民主政权的一次“预演”。会议通过的《中国人民政治协商会议共同纲领》，确立人民代表大会制度是我国根本的政治制度。由于建国初期在全国普选的条件还不成熟，自下而上地建立各级人民代表大会也难以进行，所以共同纲领规定，在普选的全国人民代表大会召开以前，由中国人民政治协商会议的全体会议执行全国人民代表大会的职权。１９５４年９月，第一届全国人民代表大会第一次会议在北京中南海怀仁堂举行。会议通过了新中国第一部宪法，以根本大法的形式作出了较为系统的规定，确立全国人民代表大会为最高国家权力机关，其常设机关为全国人大

3、常委会。从１９７８年开始，按照宪法的规定，全国人民代表大会会议每年举行一次，成为国家政治生活正常化的一个重要标志。话说全国“两会”自１９８５年起形成了在３月召开的惯例，自１９９８年起，每年的人代会均在３月５日开幕，１９９９年起，政协会均在３月３日开幕。两个会议虽然召开时间相近，活动有些交集，但性质与功能不同。全国人民代表大会是我国最高国家权力机关，“一府两院”由它产生、对它负责、受它监督。人民政协是中国人民爱国统一战线的组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是中国政治生活中发扬社会主义民主的一种重要形式。人代会主要议程是听取和审

4、议政府工作报告、常委会工作报告、“两高”工作报告，审查和批准计划报告、预算报告，批准计划和预算，以及法律案等。政协会议一般都有自己的议程，如审议政协常委会工作报告等。政协委员也列席人大会议，讨论政府工作报告，计划、预算报告，“两高”工作报告。但与人大会议不同的是，人大在审议这些报告后，要通过表决对这些报告作出决议；政协是讨论这些报告，提出意见和建议，但不表决作出决议。2021/7/187“两会”召开的意义在于：将“两会”代表从人民中得来的信息和要求进行收集及整理，传达给党中央，“两会”代表是代表着广大选民的一种利益的，代表着选民在召开两会期间，

5、向政府有关部门提出选民们自己的意见和要求。地方每年召开的人大和政协也称为两会，通常召开的时间比全国“两会”时间要早。制定和修改宪法和基本法律审查和批准发展计划、预算及执行批准省级建置决定特别行政区的设立及其制度决定战争和和平问题选举全国人大常委组成人员选举中华人民共和国主席、副主席根据主席提名，决定国务院总理人选根据国务院总理提名，决定其组成人选选举中央军委主席及决定其组成人选选举最高人民法院院长选举最高人民检察院检察长全国人大国家最高权力机关人民政协主要职能：政治协商民主监督参政议政中国人民政治协商会议性质：中国人民爱国统一战线组织中国共产党

6、领导的多党合作和政治协商的重要机构中国政治生活中发扬社会主义民主的一种重要形式千万不要把两个会议搞混。由于职责功能不同，两个会议相关的细节表述也不同。如每年人代会的标准表述是：×届全国人大×次会议，而政协会议的表述是：全国政协×届×次会议。再如，全国人大代表提出的是“议案”“建议”，而全国政协委员提出的是“提案”；全国人大代表是“审议”政府工作报告，而全国政协委员是“讨论”；全国人大代表参会叫“履行职责”，而全国政协委员参会叫“参政议政”。3.2全国政协十二届二次会议新闻发布会3.3全国政协开幕会俞正声首次作工作报告3.4人大会议新闻发布会傅莹

7、答记者问3.5全国人大开幕会李克强作政府工作报告3.6财政部举行新闻发布会楼继伟答记者问3.7商务部举行新闻发布会高虎城答记者问3.8外交部举行新闻发布会王毅答记者问3.9张德江作人大常委会工作报告3.10周强作最高法工作报告3.11央行举行新闻发布会周小川等答记者问3.12政协十二届二次会议闭幕3.13李克强总理答中外记者问两会日程政协会议日程人大会议日程“两会”概况1政府工作报告中的关键词2政协会议提案议案3李克强总理记者会4“两会”概况1政府工作报告中的关键词2政协会议提案议案3李克强总理记者会4政协提案工作情况报告3月3日下午，全国政协

8、副主席韩启德代表政协第十二届全国委员会常务委员会作关于提案工作情况的报告。韩启德在报告中指出，一年来，共提出提案5884件，其中，大会提案5641件，