地方科技情报机构开展服务创新思路研究

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1、地方科技情报机构创新服务思路研究地方科技情报机构作为全国科技系统的重要力量，在深入实施“科教兴国”战略，促进区域科技、经济和社会协调发展上发挥了重要的作用。通过提供科技情报支撑服务，搭建面向全社会的科技信息公共服务平台，大大加速了科技进步，促进技术创新和科技成果转化。1研究背景随着知识经济时代的来临，科学技术日新月异，信息的全球共享格局已经形成。受国际间激烈竞争的影响，区域间、企业间的发展竞争更加白热化，已经由资源性竞争、政策性竞争演化为以科技为主导的综合性竞争。区域间激烈的竞争反映在对科技情报的需求上，主要呈现出以下四大特点：一是吋效性。各种利益主体在激烈的竞争中，获取情报信息的意识

2、十分强烈，纷纷采取各种措施和手段，以获取及时有效的各类信息情报。这就要求情报信息机构在情报的采集、加工、整理、传播上，必须快速高效。二是科学性。近年来，区域经济社会发展更加注重发展的可持续性和资源、环境、经济、社会的和谐一致性，表现为更加讲求决策的科学化、民主化。情报机构作为决策依据的提供者，不仅要做到及时准确，更需要对情报信息进行由此及彼、由表及里、去粗取精、去伪存真的加工整理、提炼升华，为决策层提供科学、详实、系统的高质量情报。三是多样性。在以经济建设为中心的市场经济条件下，利益主体的多元化和社会需求的多样化，迫使情报信息工作必须走出为本系统服务的封闭天地，面向社会、面向市场，提供

3、全方位的情报信息服务，以满足政府、企业、农村、社会团体、私营、个体等不同层次的多样化需求。四是持续性。科技的不断进步，知识的快速史新，社会的迅猛发展，要求情报信息服务，必须与时俱进，时刻走在发展的前头，用超前的情报信息引导发展，用最新的知识、信息产品提供持续长久的信息支撑。根据区域经济社会发展的现实要求和行业职能的本质规定，地方科技情报机构服务的基本任务主要有以下三个方面：一是服务决策。为党委、政府和科技管理部门提供决策依据和咨询服务。二是服务市场。为区域内的各类企业、广大农村、科研机构、科技人员等市场主体和高校、社团等社会各界提供信息服务。三是服务行业。从自身的行业地位出发，服务和带

4、动本区域科技情报行业的整体发展。2地方科技情报机构存在的问题地方科技情报机构在我国社会经济发展中发挥了重要的作用，但是缺乏核心竞争力、服务效率低下等已成为一个不争的事实。(1)缺乏核心能力和核心技术。地方科技情报机构业务结构比较离散，缺少差异化或垄断性的业务和拥有自主知识产权的产品，缺乏核心技术，因此没有发展出相关的工具和平台，自身可持续发展后劲不足。(2)对优秀人才缺乏向心力，淘汰和流动机制缺位，导致缺乏高端人才尤其是学科带头人和业务骨干，跟不上科技情报事业发展的要求。（3）与其他决策支持研究机构比，地方科技情报机构对宏观政策的整体性、综合性和全面性把握不深；与社会咨询机构比，专业深

5、度不够，灵活性不强，反应速度慢；与传媒机构比，第一手情报少，对外界反应慢。（4）市场竞争能力较弱。面向社会，服务企业和产业的意识薄弱，动力不足，没有形成与企业界相互协作、互相支持的紧密联系。3地方科技情报机构创新服务的新思路为了适应新时代的发展，地方科技情报机构必须从战略、体制和业务层面，对科技情报创新服务。在战略上进行理念转变，在体制上进行管理体制/运行机制改革，在业务上进行业务拓展和特色培育。战略:理念转变体制：管理体制/运行机制改革业务：业务拓展Y特色培训丿被动转为主动无偿服务转为有偿服务公益性信息服务市场化信息服务不同层次、不同主体的信息服务数据•信息悄报•决策（1）理念转变科

6、技情报服务应充分依托行业信息服务的整休优势，加强内外部资源的整合，面向政府、企业等提供公益性、增值性的全方位信息服务。科技情报服务应转变“公益性”理念，变“被动”为“主动”；在提供公益性服务的同时，也需要结合各自特色和优势发展与之相适应的外包业务，提供面向企业和市场的“有偿”服务。作为经济活动和技术创新的主体，企业在进入服务外包市场时，面对未知的市场开拓和竞争对手等，会产生诸如技术创新能力的提高、知识产权的保护、目标市场的调研、市场能力的提升等问题。企业迫切需要得到情报服务，以支撑企业战略决策、技术创新和市场经营等活动。从战略层面上来看，地方科技情报机构要充分利用自身的知识基础、人才基

7、础以及情报研究的优势，积极介入到这一市场中。(2)管理体制/运行机制改革有效、科学的管理体制和运行机制是保障科技情报服务实现创新发展的前提。目前科技情报行业呈现出以公益性为主、中介机构和企业为辅的多元化管理体制，在这种管理体制下，科技情报机构实现创新发展涉及许多因素。地方科技情报机构需要结合自身特点进行准确定位，构建适应市场变化环境和竞争环境的灵活的管理体制和运行机制；实行公益性服务与市场化服务相结合的“双轨制”运行，发挥其独特的作用。科技信息