燃气市场专项整治工作实施方案

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1、燃气市场专项整治工作实施方案为进一步规范我县燃气市场,加强燃气安全管理,根据省住房和城乡建设厅《关于组织开展燃气安全隐患专项治理活动的通知》、XX市人民政府《关于印发加强液化石油气市场管理工作实施方案的通知》、XX市城市管理行政执法局《关于加强CNG/LNG供气站管理的通知》及有关法律法规要求,结合我县实际,制定燃气市场专项整治工作实施方案。一、我县燃气业现状经过多年发展,目前我县共有管道燃气经营企业2家(xx燃气有限公司、xx燃气有限公司)、CNG加气站3处(南环路中石化、南二环xx、驹阳路xx)、在建CNG加气站3处(冶源xx、华特路正源、北出口实华)、LNG加气站1

2、处(南二环xx)、液化气站13处。行业总体运行平稳,但也存在以下几个究出问题:一是液化气站安全间距不足。我县大部分液化气站建于上世纪八、九十年代,建设之初大部分位于较偏僻区域,随着城镇化快速推进,加气站周围建设逐渐增多,加之国家相关规范不断变化,致使大部分液化气站存在与周围建筑安全间距不足和站内设施间距不足问题。二是部分铝合金企业私建点式供气站。去年以来,随着国际油气供求形势的变化,部分铝合金企业为降低生产成本,在无任何设施、施工、建设、验收等手续的情况下,私自建设CNG、LNG、LPG等供气站,这部分供气站脱离监管,对企业和周边安全构成巨大威胁。三是存在手续不全、无证经

3、营现象。部分CNG/LNG加气站建设过程中,在土地履行完招拍挂等相关手续后,受土地指标限制,导致后续手续无法办理。xx镇S227xx大桥处有一处私自建设的石油液化气站,虽经政府多次组织相关部门进行拆除,却一直未停止营业;XX镇S227交省道S224路口北约1公里处路东侧,有一处LNG加气站建设工地,未办理燃气建设相关手续。四是xx新能源公司向周围企业直供煤气。自2010年12月份以来,xx新能源公司未经许可,私自建设煤气管道,向xx建材科技有限公司、联科xxxx公司等邻近企业直接供应煤气。xx新能源有限公司是生产焦化产品的企业,焦炉煤气是生产过程中的副产品。由于在技术、人

4、员、安全检测等方面缺乏专业性,在供气过程中存在重大安全隐患。二、整治内容和目标(一)加强液化石油气站点隐患排查整治对全县液化石油气经营企业和站点进行全面检查,重点检查站点布局是否符合规划,站内外建筑物、构筑物安全间距是否符合规范;站点规划选址、工程审批及设计、施工、竣工验收等资料是否齐全;消防验收、安全评价等手续是否完整有效;燃气经营许可、气瓶充装许可、工商营业执照等经营手续是否齐全;特种设备、消防器材、避雷、静电接地等设施是否检验检测合格;各类设施运行、维护、保养是否良好;液化石油气质量是否合格;是否存在流动充装、为非自有气瓶充装、为未取得经营许可的单位提供用于经营的燃

5、气等违法违规行为;送气服务车辆手续是否齐全;企业安全管理制度是否健全,各岗位操作规程是否规范,充装记录、设备检修记录、客户台帐是否齐全。液化气站建设与百姓生活息息相关,各部门要按照各自职责对站点设施和经营行为进行检查,对发现的问题要限期整改;相关部门、单位和镇(街、园、区)要积极协调拆迁站点周围违章建设,对原址改建困难的,协助寻址迁建;对按要求整改的企业要搞好服务,对整改不力或拒不整改的要加大处罚力度,直至取缔。(二)规范液化石油气钢瓶管理理顺液化石油气钢瓶产权。鼓励液化石油气经营企业采取以旧换新、抵价折旧等方式,回收用户自有钢瓶,将群众所有液化石油气钢瓶产权转变为液化石

6、油气经营企业所有。对超出使用期限、检验不合格和国家明令淘汰的钢瓶,统一进行报废处理,严禁流入市场。严格规范液化石油气充装管理。严禁液化石油气经营企业为非自有气瓶、未经检验或检验不合格的气瓶充装燃气。鼓励液化石油气经营企业利用物联网技术升级液化石油气充装设备,实现液化石油气充枪与钢瓶识别配套,对液化石油气钢瓶实行电子标签管理,提升监督管理水平。(三)规范加气站、供气站建设运行管理对全县LNG、CNG、LPG加气站、供气站进行全面排查,重点检查规划、设计、建设、检验、验收等手续是否齐备;站内站外各种安全间距是否符合规范要求;各类设施是否完好,是否在检验期内;压力容器、阀门仪表

7、等是否按期检验检测;是否有稳定的气源,是否向未取得燃气经营许可证的单位或者个人提供用于经营的燃气。对符合规划的加气站供气站,各部门要密切配合、搞好服务、加强监督,将其纳入日常监管,确保各站点安全运行;对不符合安全生产要求的要坚决取缔。(四)规范xx新能源公司直供气行为XX新能源公司对周围企业的直供行为,不符合法规和省住建厅关于“一个区域内只能由一家企业经营,不得设立两个或以上经营企业;企业间的经营区域、管网不得相互交叉,已经交叉的,必须限期整改;不得设立直接对用户直供的直供燃气企业”的规定。同时,《县人民政府关于印发支持县燃气

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