论基层检察机关如何加强检察队伍素质建设

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1、论基层检察机关如何加强检察队伍素质建设让胡路区人民检察院党组书记、检察长刘振魁2011年9月26日,周永康同志在纪念人民检察制度创立八十周年座谈会上明确提出:“要始终重视检察队伍建设。坚持和发展中国特色社会主义检察制度,关键在人,关键靠队伍。要坚持从严治检、廉洁从检,大力加强检察机关的领导班子建设,全面加强检察队伍的思想政治建设、素质能力建设、职业道德建设和自身反腐倡廉建设,着力解决部分检察人员理想信念、宗旨意识、执法办案等方面存在的突出问题,努力建设一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的高素质检察队伍。”这为我们加强检察队伍建设指

2、明了方向,提出了新的更高要求。作为基层检察机关的领导干部,在检察队伍建设方面,我始终感到如履薄冰、如临深渊,稍一松懈就容易出问题。因此,必须时时刻刻绷紧检察队伍建设这根弦儿,扎扎实实抓好检察队伍的教育、管理,才能确保公正文明执法,才能推动检察工作健康发展,才能使我们这个早在2001年就被最高检评为“全国模范检察院”的老先进焕发出新的生机与活力o应该说,检察干警的执法水平是公正文明执法的基础。一个检察官的索能,体现出的不单是个人,也反映出一个团体的整体建设水平和队伍整体形象。特别是我们大庆市让胡路区人民检察院地处大庆市区西部,被称为西城区,

3、大庆石油管理局、大庆油田公司和炼化公司三大中直企业总部坐落在该区。所以,我们既有先天的地缘优势,乂深感肩负的责任重大。多年来,基层检察机关通过设立在石油石化二级企业的“法律服务联系点”,设立在辖区街道、社区的“检察联络室”,反映出人民群众和油化干部职工对执法的要求越来越高,他们具备一定的法律知识,掌握一定的政策水平,他们重视实体法律,重视程序法律,看重检察干警形象。所以,检察官无论是参与“服务进百企”活动,还是正确履行检察职责,油化企业干部职工、辖区人民群众都会给出评价,心目中给我们检察机关和检察干警个人“打分”。这就需要检察官应该走进油

4、田一线用心服务,立足办案岗位尽心履职,付出热心、岀于公心赢得油化企业干部职工、辖区人民群众及当事人的信任。诚然,全国政法机关统一开展的“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动使检察队伍的基本素质有了一定提高,执法能力得到进一步的加强,绝大多数检察干警都在不断更新法律知识,不断提高执法办案水平,但检察队伍的专业化水平尚不能完全适应形势的发展和任务的需要。主要表现在:一是有的检察干警学习热情不高,表现为空闲时间多用于应酬,能够静下心来学习的相对较少;二是有的检察干警存在不思进取,满足现状。表现为检察官等级靠年头晋升,履行岗位职责靠经验

5、办案;三是没有紧迫感,缺乏积极学习的内在动力。表现为集中学习局限于记笔记,认为完成上级考核目标、院领导安排的工作任务就行;四是有的检察干警把学习当成一种负担。表现在撰写学习心得靠网上摘抄,甚至全文复制,学习法律条文就案查找。有的人就案办案,对于办案中发现的问题疑点,不做深入研究,即使案子被拿到检察委员会进行了讨论,也不能积极主动的根据案情对研究的问题进行归纳总结,从中吸收一些有意义的东西。就我们大庆市让胡路区检察院为例,2011年上检察委员会讨论的案件数量就23件,但是,能够将这些案例研究出成果的却凤毛麟角。针对上述问题,我认为具有一支高

6、素质的检察队伍,是做好一切工作的保证。那么,加强检察队伍建设抓什么?我认为素质和形象是基层检察队伍建设屮的两个关键性问题。具体说,就是要提升检察干警个人素质。重点是提高政治素质、业务索质和文化索质。提高政治索质,首先是要讲学习、讲政治、讲正气,把世界观、人生观、价值观的改造放在首位,增强党性观念和大局意识。可以采取定期邀请所在市委或者区委党校专家,附近大专院校的法学教授来单位讲授政治理论和法律知识,构建政治理论、法学知识学习的有效平台;也可以选派检察干警积极参加省院或者市院组织的各类教育培训,开展一些法学基础理论、应用理论等研讨活动。如2

7、011年初开始,我院组织9名检察委员会委员、2名检察委员会专职委员和7名主要业务科室负责人参加全省“案例研讨”活动,分析经典、疑难案例18件,发表观点60余份,四次受到省院通报表扬。所以说,在基层检察机关范围内形成崇尚知识、勤于读书、善于思考的良好氛围是当务之急,也是发展的力量之源。同时,我们必须加强职业道德教育,培养检察干警高尚的道德情操。培养和树立忠于检察事业,热爱检察工作的敬业精神。当前,我们不能单一强调案件质量或数量,要转变执法思路,更新执法理念,把服务石油石化企业正常生产经营,服务区域经济健康快速发展作为一种执着的追求,视为检察

8、官的一种份内责任。我们要具备勤奋务实,争创一流的进取精神。“全国模范检察院”的辉煌映射着每名检察干警已有10个年头了,当年的激情是否还猛烈燃烧,当年突破疑难案件的老经验是否与时俱进地发展,当年

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