我市应急处置典型案例分析

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1、我市应急处置典型案例分析及处置评估报告的编写我市应急处置典型案例分析及处置评估报告的编写序言:应急预案编制的重要意义一、息烽县“4.16”环境污染事故案例分析二、其它案例分析三、案例分析及处置评估报告编写要点应急预案编制的重要意义(一)应急预案是指应对突发事件的应急管理、指挥、救援计划，明确在突发公共事件事前、事发、事中、事后各个阶段由谁来做、怎样做、何时做，相应的策略和资源准备等行为规则，是针对可能发生的突发事件及其影响和后果严重程度，为应急准备和应急响应的各个方面所预先作出的详细安排和程序规范，是开展及时、有序和有效应急救援工作的行动指南，具有预防和应对突发事件的双重

2、作用，是做好应急管理的基础性工作。加快各级各类应急预案的编制和修订工作并及时进行演练，完善应急预案体系，是应急管理工作一项十分重要的任务，对于全面履行政府职责，保障公共安全和社会稳定具有极其重要的现实意义。各部门要高度重视应急预案的编制修订工作，把建立健全应急预案体系作为应急管理工作的重中之重，按照“统一领导、分类管理、分级负责”的原则，迅速开展各级各类应急预案编制修订工作。应急预案编制的重要意义(二)在编制修订预案过程中，要深入研究分析突发事件的机理、影响范围和发展规律，对可能发生的各种情况制定科学的、有实效性的应对处置方案。各级各类应急预案要具有系统性、针对性和可操作

3、性。预案要涵盖经济社会生活的方方面面，做到“横向到边，纵向到底”，形成一个完整体系；各级各类预案要规范统一、相互衔接。各级专项预案、部门预案的编制和修订要结合各自实际，也要参照上级对口部门的相应预案，并做到与同级总体预案有机结合；基层应急预案不需长篇大论，要突出针对性和可操作性，内容表述职责清晰、简明扼要、一目了然，明确事前、事发、事中、事后各个环节由谁来做、怎样做、何时做，做到好记管用，为处置突发事件提供准确有效的程序和依据，确保用得上、行得通。一、息烽县“4.16”环境污染事故案例分析基本情况信息报告与处理启动响应事故原因应急处置主要体会存在问题改进建议息烽县“4.1

4、6”环境污染事故案例基本情况2007年4月16日10时许，息烽县小寨坝镇境内的贵阳中化开磷化肥有限公司发生二氧化硫气体下压事故，当地周围学校部分师生、群众吸入二氧化硫气体，感觉呼吸不畅，自述有头晕、头痛、胸闷、腹痛等症状。至16日17时，卫生部门对169名自述有不适症状者进行了检查治疗。为确保事故发生地周边息烽县“4.16”环境污染事故案例基本情况群众的身体健康，现场指挥部决定扩大排查范围，加大排查力度，又对282名群众进行了身体检查，先后共诊治受事故影响群众451人，其中109名经门诊检查、处理后返家，342名留院观察，经对症治疗后大多病情好转、情绪稳定。其中有14

5、名分别合并有心律失常、鼻出血、抽搐等较严重症状者，转至市第一人民医院治疗。4月25日，全部息烽县“4.16”环境污染事故案例基本情况患者均痊愈出院，所有患者均未达到急性职业中毒的诊断标准。“五一”黄金周前夕，息烽县小寨坝镇环境和空气质量已恢复正常，事故发生区域内群众生产生活、学校教学秩序正常，应急救援工作全面结束，农作物污染调查赔付等善后处理工作正有序开展。息烽县“4.16”环境污染事故案例信息报告与处理事故发生后，市政府应急办迅速整理从各个渠道报送的息烽县“4.16”环境事故信息，编写《应急信息专报》向市领导报告。根据领导指示向市卫生局、教育局、环保局、安监局等单位

6、通报事故情况，编写《贵阳应急信息》向省政府报告。息烽县“4.16”环境污染事故案例信息报告与处理市政府应急办迅速进入临战状态，领导全员到岗，亲自带班，迅速搜集整理发生事故企业的有关情况和事发地周围的社情、民俗、近期气象等情况，以及与事故相似的成功处置案例，以备领导查询和决策参考。息烽县“4.16”环境污染事故案例信息报告与处理市政府应急办保持与事故现场的不间断联系，随时掌握事故动态，及时向领导汇报，并将省、市领导的处置意见和要求及时传达到事发现场，指导现场指挥部对事故做出科学、妥善处置。息烽县“4.16”环境污染事故案例启动响应一是息烽县委、县政府启动了《息烽县重特

7、大环境污染应急救援预案》、《息烽县突发公共卫生救治预案》和《息烽县公安局处置群体性治安性灾害性事件工作预案》，采取措施控制事态发展，并向市委、市政府上报了事故先期处置情况。息烽县“4.16”环境污染事故案例启动响应二是及时启动了《贵阳市突发环境事件应急预案》和《贵阳市卫生局重大事件医疗应急预案》，市卫生局、教育局、环保局、安监局、公安局和息烽县委、县政府等突发公共事件应急委员会成员单位即进入战备状态，根据市委、市政府领导的指示迅速展开工作。息烽县“4.16”环境污染事故案例事故原因贵阳中化开磷化肥有限公司50万吨/年硫磺制