产品质量法讲义

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1、第九章产品质量法本章重点产品质量法的适用范围生产者、销售者的产品质量责任和义务本章难点产品责任与产品质量责任的不同严格责任第一节产品质量法概述一、产品与产品质量(一)产品1、产品的概念产品是指凡与自然物相对的一切劳动生产物,是人类用生产资料对劳动对象加工、改造而成的物质成果,是人们和社会需要的物化体现。在理解产品这一定义时需注意:在法律上,一般对产品多作狭义理解,并非任何产品都在产品责任法调整范围之内。在国际上,各国法律对承担产品责任的产品都进行了一定的限制:《欧共体产品责任指令》规定:产品是指初级农产品和

2、狩猎物以外的所有动产,即使已被组合在另一动产或不动产之内。初级农产品是指种植业、畜牧业、渔业产品,不包括经过加工的这类产品。产品也包括电。英国1987年颁布的《消费者保护法令》规定:产品是指任何可移动的有形物品、电及组装于其他物品内的部件及原材料。美国1979年《统一产品责任示范法》规定:任何具有内在价值,能够整体或部分转让,用于贸易或商业销售的物品,但人体组织、器官、血液组成成分除外。目前,国际上对产品责任法的调整范围有扩大化的倾向。中国《产品质量法》的规定:产品是经过加工、制作,用于销售的产品。根据这一

3、规定,《产品质量法》调整的产品包括以下几个方面:1、以销售为目的,通过工业加工、手工制作等生产方式获得的具有特定使用性能的物品。所谓加工、制作是指改变原材料、毛坯或半成品的形状、性质或表面状态,使之达到规定要求的各种工作的统称。2、初级农产品(指种植业、畜牧业、渔业产品等,例如小麦、鱼等)及未经加工的天然形成的产品(如石油、原煤、天然气等)不适用该法的规定。但不包括经过加工的这类产品。3、虽然经过加工、制作,但不用于销售的产品,纯为科学研究或为自己使用而加工、制作的产品,不属于该法调整的范围。4、建设工程不

4、适用该法规定。但建设工使用的建筑材料、建筑构配件和设备,适用该法的规定。5、军工产品不适用该法的规定。(二)产品质量1、产品质量的概念产品质量是指产品在正常的使用条件下,为满足合理的使用要求所必须具备的物质、技术、心理和社会特征的总和。产品质量一般应包括以下性能:(1)功能性,即产品在一定的条件下实现预定目的或规定功能的能力。(2)安全性,即产品在使用过程中不知危害人身、财产和环境的能力。(3)可靠性,即产品在规定条件下和规定时间内完成规定功能的能力。(4)经济性,即最经济地提供使消费者满意的产品质量。(5

5、)可维修性。二、中国的产品质量法1、产品质量法的概念产品质量法是调整因产品质量而产生的社会关系的法律规范的总称。主要调整两大类社会关系:(1)在国家对企业的产品质量进行监督管理过程中产生的产品质量管理关系;(2)产品的生产者、销售者与产品的用户和消费者之间因产品缺陷而产生的产品质量责任关系。2、中国产品质量法体系中国产品质量法体系由《中华人民共和国产品质量法〉和有关产品质量的其它法律规范组成。(1)《中华人民共和国产品质量法〉使基本法;(2)其他法律规范,如《计量法》、《标准化法》、《食品卫生法》、《药品管

6、理法》、《工业产品质量责任条例》、《产品质量认证管理条例》等专门法;(3)其他法中的相关规定,如《民法通则》、《合同法》、《消费者权益保护法》中的相关规定。3、中国产品质量法的特点中国产品质量法是一部综合性的法律规范。他调整的社会关系相当广泛,不同于国际上仅仅调整平等民事主体之间产品责任关系的产品责任法,他把产品质量的监督管理和产品责任合二而一,他的立法宗旨是加强对产品质量的监督管理,提高产品质量水平,明确产品质量责任,保护消费者的合法权益,维护社会经济秩序,体现了国家干预市场的经济法精神。中国的产品质量法

7、是经济法的一个重要组成部分。三、产品责任和产品质量责任(一)产品责任1、产品责任的概念产品责任是指产品生产者、销售者因生产、销售有缺陷产品致使他人造受人身伤害、财产损失所应承担的民事赔偿责任。产品责任属于民法范畴。2、各国关于产品责任立法的大体模式:(1)扩大解释,适用合同法、侵权法中的有关规则,如法国、荷兰等;(2)在相关立法中,对产品责任作出若干规定,如英国、加拿大等国;(3)制定专门的产品责任法,如德国、意大利等国家;(4)中国没有专门的产品责任法,有关产品责任的规定主要体现在民法通则、产品质量法的相

8、关规定中。(二)产品质量责任1、产品质量责任的概念产品质量责任是指生产者、销售者因产品质量不符合国家有关法律法规、质量标准以及合同规定的对产品适用、安全和其他特性的要求,给用户造成损失而应承担的一种综合责任,包括民事责任、行政责任、刑事责任。2、产品质量责任与产品责任的区别(1)两种责任的性质不同产品责任是一种特殊的民事侵权责任;而产品质量责任,既包括产品质量违约和侵权的民事责任,也包括产品质量的行政责任和刑事责

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