推进区域党建创新奋力打造“楚天第一街”

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1、实用推进区域党建创新奋力打造“楚天第一街”孙娅莉黄春香水果湖街是湖北省委省政府所在地、省直机关聚集地，素有“楚天第一街”的美誉。特殊的区域属性使水果湖肩负神圣的使命和责任。在工作实践中，街党工委以高度的政治自觉，舞活党建创新龙头，带领全街居民大力建设和谐、平安、繁荣、幸福街道，用一流的环境、一流的服务、一流的业绩，诠释了“首善之街”的风范。水果湖街先后获得全国先进基层党组织、全国和谐社区建设示范街道、全国妇联基层组织建设示范街道、全省先进基层党组织、全省社会治安综合治理先进单位等100多项荣誉。舞活龙头：

2、新形势下创新区域党建新格局水果湖辖区内既有大单位积聚，智力密集，社会资源丰富的独特优势，又有国有企业多，下岗职工多，社会矛盾突出的特点。如何发挥党建工作统一思想、凝聚人心的作用，把不同层级、不同行业的居民动员起来，共同建设幸福街道？街党工委走出传统社区党建领域，以开放思维和视野审视党建，积极协调，主动整合，开创了以共驻共建为主要特色的区域化党建新格局。1、创新区域化组织架构文档实用。着眼区域大党建的新趋势，大力推进辖区党组织领导属地化，构建了以街道党工委为核心，以社区党组织为基础，辖区党员为主体，辖区单位

3、党组织积极参与，资源共享，优势互补，条块结合，共驻共建的区域化党建工作新格局。一是街道党组织体系按“1+3”架构。水果湖街道工委（称作“1”）的下一级组织包括三种类型的党组织（称作“3”）。第一类为设立在街道的党群工作部，由街工委副书记担任部长，全面整合组宣科、工会、团委、妇联等科室职能，全面负责街道的党建工作。第二类为专门负责非公有制经济组织和新社会组织党建工作的党组织，即街道综合党委。第三类为社区党组织，即24个社区党委（总支、支部）。二是社区党组织体系按4级网格纵深递进。水果湖街24个社区党组织的下

4、一级党组织包括党员群众服务中心、网格党支部、楼栋党小组、党员中心户。针对社区党员多、活动场地有限的现实，进一步划小社区党组织单元，全街依托街区、楼院、单位划分若干网格，设立网格党支部93个、楼栋党小组302个、党员中心户205名。三是综合党委组织体系按组织形态全覆盖。街道为综合党委选配2名专职党群工作者，以“领导包片、干部包点”的形式，向企业党组织派驻党建工作指导员，在非公企业集中的楼宇设立党建工作信息员，围绕商圈党建、物业党建、楼宇党建、园区党建等新组建非公企业党组织32家，推动非公党组织组建和党的工作

5、全覆盖。2、建立区域化共创机制。一是建立大工（党）委制文档实用。为加强街道工委、社区党委对辖区党建工作的领导，在原街道工委班子、社区党委班子的基础上，通过与驻区单位党组织协商，把部分驻区单位党组织和所属下级党组织负责人吸纳为工委兼职委员、党委兼职委员，提高街道工委、社区党委的科学决策水平和统筹协调能力。二是完善区域重大事项协调机制。在街道层面成立由省委办公厅、省委组织部等54家地区党委党组织负责人组成的街道党建工作协调委员会，坚持半年工作例会；在社区层面成立社区党建联席会，坚持季度工作例会。两级协调会议发

6、挥通报情况、分析问题、研究工作的作用，负责区域社会性、群众性、公益性工作的研究、决策、执行与落实。三是实行党员代表大会制。探索在街道建立街道党员代表会议，按区域内各类党员总数2%的比例选举产生，实行年会制。在社区建立社区党员代表大会，党员代表按社区直管党员、协管党员和居住在辖区的在职党员、流动党员等不同群体党员总数15%的比例选举产生，每半年召开一次党员代表大会。两级党员代表会议主要职责是听取党组织工作报告，讨论和决定大事、要事、难事，民主评议街道社区党组织工作，为文明和谐街道社区建设出谋献策等。3、开展

7、区域化共建活动。水果湖地区机关单位多、党员干部多、可供整合的资源多，街党工委发挥优势，主动协调，充分整合，取得了共驻、共建、共享、共荣的多赢效果，受到辖区单位和广大群众的普遍欢迎。一是队伍联管文档实用。实行区域党员分片分类管理，对纯居民党员“直管”、在职党员“双管”、流动党员“共管”、离退休党员“协管”。深入开展“在职党员进社区”活动，建立党员向居住地社区报到、党员社区表现评价等制度。1万多名在职党员向居住地社区报到，在职党员主动认领公益性岗位，参加各种党员志愿者服务队，开展便民利民活动，实现在职党员“工

8、作在单位、活动在社区、奉献双岗位”。二是活动共创。采取街道社区党组织设定党建项目、街道党建协调工作委员会和社区党建联席会分解党建项目、辖区单位党组织认领党建项目、党员代表大会监督党建项目落实的办法，将文明创建、综合治理和区域党建捆绑在一起，把对口帮扶、扶贫济困、文明创建列为共性项目，围绕居民物业服务、社区服务、城市管理、综合治理等内容设立为若干个性项目，提供给驻区单位党组织认领。社区和共建单位党组织建立了125个“吴天祥”小组