大学生就业与创业指导(焦金雷)

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'大学生就业与创业指导(焦金雷)'
目 录1 项目一 就业形势分析2 项目二 求职的途径与方式3 项目三 求职材料准备4 项目四 求职面试指导5 项目五 就业心理调适 6 项目六 职业适应 目 录7 项目七 就业基本权益保护8 项目八 就业程序9 项目九 创业与创业教育10 项目十 创业的能力培养11 项目十一 创业的前期准备 项目一 就业形势分析任务一 了解国家的就业政策任务二 了解人事代理制度任务三 了解聘用制度和国家公务员制度任务四 熟悉就业流程 项目一 就业形势分析励志格言 奋斗之心人皆有之。(李叔同)任务驱动 上网阅读相关资料,简述目前的就业形势。 项目一 就业形势分析 项目要点 教学目标:通过教学,使学生及早做好各方面的准备,了解当前我国大学生尤其是师范生的就业形势及本校学生的就业情况。 重点:国家对大学生就业的相关规定、就业的优惠政策,毕业生就业的一般程序。 难点:政策的解读与使用。 项目一 就业形势分析 任务一 了解国家的就业政策 任务背景 当前就业形势严峻,就业难、待业现象已经出现。社会主义市场经济体制改革以来,就业方面的矛盾日益突出,劳动者充分就业的需求与劳动力总量过大、劳动力素质与职业要求不相适应之间的矛盾将长期存在。当前主要表现为国有企业和集体企业下岗职工增多,城镇新增就业量难以满足需要安排的就业劳动力。 此外,每年还有大量的农村剩余劳动力向城镇非农产业转移;高校、职校扩招以来,毕业生数量猛增,每年都有几百万毕业生走向人才市场。这就使就业问题变得复杂、突出、紧迫,当前及今后较长时期内,我国就业形势将比较严峻。 项目一 就业形势分析任务关键词 就业形势和发展趋势 就业方针、原则 促进就业的政策和措施 一、我国就业形势严峻 中国社科院2012 年《社会蓝皮书》的数据显示,2008 年大学生失业率为9.1%,2010年为12%,2011年为17.5%。 2012年全国普通高校毕业生680万人,预计100万以上大学 生难以找到工作。 项目一 就业形势分析 二、党和国家领导人的重视和支持 党和政府对就业工作十分重视。党和国家领导人多次在全国再就业工作会议上强调要把就业和再就业工作作为关系改革发展稳定的大事来抓。在2012年,胡锦涛主席强调要实施更加积极的就业政策,把促进就业放在经济社会发展的优先位置,使就业问题再次成为社会各界关注的焦点。 温家宝总理在十一届全国人大五次会议上作政府工作报告时表示,2012年我们“要千方百计扩大就业”, “各级政府务必坚持就业优先战略,继续实施更加积极的就业政策”。 项目一 就业形势分析推进“就业优先”战略,应把握好三个着力点: 其一,继续贯彻劳动者自主择业、市场调节就业、政府 促进就业的方针,实施更加有利于促进就业的产业、贸易、 财政、税收、金融等政策。 其二,加强教育培训与就业的“对接”,进一步强化高校毕 业生、农民工和城镇就业困难人员,等重点人员和人群的促进 就业工作。 其三,创造良好的体制和政策环境,鼓励更多民营资本进入 实业领域,以创业带动就业,大力扶持小微企业,大力发展第三产 业,让全社会创造就业的源泉充分涌流。 项目一 就业形势分析 三、我国就业政策 1. 市场机制促进就业 (1)市场就业制度概况 解决就业问题,根本出路要靠市场,需要充分发挥市场配置人才资源的基础性作用。随着我国经济改革的不断深化,人才市场体系初步形成,市场管理和配置人才的功能不断完善,市场机制在促进人才合理流动中已开始发挥作用。 (2)市场机制下职业流动的特点 ①与人力资本投入成反比 ②与年龄成反比 ③区域性差别 ④现代社会职业流动与家庭背景的相关因素较少 ⑤正常流动与非正常流动 ⑥自由与控制 项目一 就业形势分析 2. 国家的宏观调控 在积极发挥市场对人才的基础性配置作用的同时,国家也在积极履行促进就业的责任,从宏观上对人才市场的运行进行调控,以利于人才的合理流动和正常流动,促进社会的和谐发展。 3. 劳动者自主择业 中国有句老话叫做“物以稀为贵”———商品的价格取决于市场的需求。在市场经济条件下,劳动力也是一种商品———大学毕业生也是劳动力,就业也应该遵守市场规律、价值规律。 项目一 就业形势分析 四、促进就业的政策和措施 就业政策是党和政府在一定的历史条件和历史阶段为促进经济发展和社会进步,为劳动者创造就业条件、扩大就业机会所制定的行为准则。 “十二五”时期继续把高校毕业生就业放在就业工作的首位。鼓励中小企业吸纳高校毕业生就业;鼓励引导高校毕业生面向城乡基层、中西部地区,以及民族地区、贫困地区和艰苦边远地区就业,落实各项扶持政策;要鼓励高校毕业生自主创业。 1. 就业政策的根本导向 积极引导和鼓励毕业生面向基层就业,有利于青年人才的健康成长和改善基层人才队伍的结构,有利于促进城乡和区域经济的协调发展,也是当前促进毕业生充分就业的最有效手段之一。 项目一 就业形势分析 2. 毕业生就业模式的政策走向 国家大力强调面向基层就业,主要是指到西部县以下基层单位及艰苦边远地区、农村乡镇和城镇街道基层单位、中小企业(包括个体、私营经济等非公有制企业)等单位就业,此外还有自主创业与灵活就业。 (1)关于中央层面 2005年6月25日,中共中央办公厅国务院办公厅印发《关于引导和鼓励高校毕业生面向基层就业的意见》指出,完善鼓励高校毕业生到西部地区和艰苦边远地区就业的优惠政策。 项目一 就业形势分析 (2)关于部委层面 教育部曾下发关于做好全国普通高等学校毕业生就业工作的通知。 ①继续把高校毕业生就业工作摆在突出重要位置。 ②引导和鼓励高校毕业生到城乡基层、中西部地区、艰苦边远地区和部队建功立业。 ③全面推进大学生创新创业工作,力争实现创业人数进一步增加。 ④以课程建设和信息化建设为重点,大力提升高校就业指导服务水平。 ⑤重点帮扶,对特殊困难群体实施有效的就业援助。 ⑥加强就业管理,提高工作规范化、科学化水平。 ⑦深化高等教育改革,切实提高毕业生就业创业能力。 ⑧开展生动有效的思想教育和宣传工作,确保就业安全和校园稳定。 项目一 就业形势分析 (3)关于实施层面 自主创业和灵活就业是就业的新模式。中央政府会尽力创造良好的政策环境和市场条件,鼓励和支持毕业生到基层自主创业和灵活就业。例如,自主创业贷款担保或利息补贴、有关费用减免、人事档案管理等措施的实行;简化工商、税务等手续办理的程序。 3. 特殊就业保障政策和措施 为了体现公平就业的原则,国家对劳动者中的特殊群体的就业制定了一些特殊的保障措施。 项目一 就业形势分析 五、我国就业发展趋势及就业展望 1. 就业发展趋势 国家采取鼓励、支持和引导个体及非公有制经济发展的从所有制结构 上看 政策,为我国非公有制经济的发展提供了很大的空间,成为增 加就业的一个重要途径。 我国产业经济发展逐步向第三产业转移,第三产业有很大 从产业结构 上看 的发展潜力。第三产业从业人员逐年增加,成为扩大就业的一 个主要出路。 中小企业和民营企业成为我国新增就业的主体。中小型 从企业结构 上看 企业比重大,创造的最终产品和服务的价值多,提供的产品、 技术、出口所占比例也不低。 项目一 就业形势分析 2. 毕业生就业政策展望 作为教育改革重要组成部分的毕业生就业制度改革的目标就是,探索并建立一种新的就业机制,使其适应社会主义市场经济体制的要求。 (1)在就业方针政策指导下,国家应加大毕业生就业宏观调控的力度 (2)实行完全自主择业的就业方式 (3)培育、发展和健全人才劳务市场 (4)进一步完善人事代理制度,建立健全社会保障机制 (5)加强就业政策和就业法规建设 项目一 就业形势分析 任务二 了解人事代理制度 任务背景 人事代理是目前符合人才流动实际情况的一种重要的人事代理服务,主要是指各级人事行政部门所属的人才流动机构为“三资企业”、私营企业、股份制企业、民办科研机构等无主管单位以及不具备人事管理权限的单位、要求委托人事代理的其他企事业单位、自费出国和以辞职等方式流动后尚未落实单位的专业技术人员和管理人员提供档案保管或有关人事方面的代理服务工作。 项目一 就业形势分析 任务关键词 人事代理 相关政策基础 一、人事代理制度的作用和意义 人事代理制度的建立是我国人事制度改革的一项重要内容,是人才服务工作的延伸和发展,是与我国社会主义市场经济体制相配套的新型人事管理方式。它的出现,对于拓宽毕业生就业渠道,改革传统的毕业生就业方式,保障毕业生和用人单位的合法权益有着重要的意义。 项目一 就业形势分析 二、人事代理的种类 1. 单位委托人事代理 各级人才流动机构可提供人事政策咨询、人事档案保管、聘用(任)合同鉴证、代办养老保险、失业保险、代办户籍粮油关系迁移和档案工资定级(晋升)手续。 2. 个人委托人事代理 各级人才流动机构可提供人事档案保管、代办养老保险、中共党员组织关系接转、为因私出国者提供档案材料证明等人事代理服务。 项目一 就业形势分析 三、人事代理的相关政策基础 ?凡在省境内注册的“三资企业”、私营企业、股份制企业、民办科研机构等无主管单位以及不具备人事管理权限的单位中聘用的专业技术人员和管理人员,均由单位办理委托人事
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