农业农村信息化十二五规划-解读

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1、[主持人]各位网友，大家好。欢迎收看新华访谈。近日农业部发布了《全国农业农村信息化发展"十二五"规划》，这个规划是指导全国农业农村信息化发展的纲领性文件，对全国农业和农村信息化发展有着重要意义。今天我们请到了这个行业的三位嘉宾，和我们谈谈这个话题。他们是：农业部市场与经济信息司副司长李昌健。[2011-12-2214:34:23][李昌健]各位网友好。[2011-12-2214:34:56][主持人]农业部信息中心主任郭作玉。[2011-12-2214:35:05][郭作玉]各位网友好。[2011-12-2214:35:17][主持人]国

2、家农业信息化工程技术研究中心主任赵春江。[2011-12-2214:35:27][赵春江]大家好。[2011-12-2214:35:43][主持人]李司长，这个规划很多朋友接触的不是特别多，先给我们介绍一下。[2011-12-2214:37:19][李昌健]规划出台是在三个背景下考虑的。一是进入新世纪以来，特别是“十一五”以来，党中央、国务院对加快推进我国农业农村信息化高度重视，2005年中央一号文件提出要加强农业信息化建设，此后6个中央一号文件都持续关注和强调推进农业信息化。党的十七届三中全会指出要不断促进农业技术集成化、劳动过程机械化

3、、生产经营信息化。《国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》指出："发展农业信息技术，提高农业生产经营信息化水平"；2010年6月，胡锦涛总书记在两院院士大会上明确指出："要大力发展现代农业科学技术，推进农业信息化、数字化、精准化"，胡总书记的指示和中央文件一系列精神，对我们加快农业农村信息化提出了要求。[2011-12-2214:38:02][李昌健]二是发展现代农业，建设社会主义新农村对以现代信息技术改造传统农业，努力塑造城乡数字鸿沟提出了要求。加快转变农业发展方式，关键是发展现代农业。中央三化同步的战略部署也要求加快发展现代农业。

4、而既能提高资源产出率，又能提高劳动生产率，横跨农业生产、经营、管理和服务各领域和各环节的现代信息技术是发展现代农业的重要支撑。建设新农村，将农民和市民，城市和乡村，工业和农业有机链接起来，实现农业和城市生产要素，经济要素和生活要素合理配置双向流动，缩小城乡数字鸿沟，信息化正好甘当此责。[2011-12-2214:39:53][李昌健]三是信息本身发展也是我们促进抓紧制定的中药因素。农业部当党组高度重视农业信息化发展工作。农业部专门在市场信息司推进了农业信息化推进处。按照部党组的部署，2009年6月成立了规划编制小组开始着手规划的编制工作，

5、在规划的编制过程中，我们特别注意以下几方面的工作：一是广泛调研，了解需求。为客观、全面、系统地把握我国农业农村信息化现状及各地对信息化的需求，规划编制小组先后多次到宁夏、新疆、河北、河南、广西、江苏、广东、北京等10多个省市农业主管部门、基层技术服务部门、农民专业合作组织、涉农企业以及电信运营商、IT企业进行调研，基本了解和掌握了我国农业农村信息化的发展现状、主要需求和发展趋势；二是多次研讨，准确定位。规划编制组织部机关司局、部属单位、地方农业主管部门和专家学者对规划相关内容进行了多次研讨，确保本"规划"定位的准确性、科学性和全面性。三是

6、反复修改，力求完善。在规划编制过程中，规划编制小组以中央会议及文件精神为依据，随着编写进程推进和农业农村信息化形势的变化，数易其稿，力求使规划既遵循国家重大会议及文件精神，又符合我国农业农村信息化发展实际，还便于实施。可以说经过"充分调研、多次论证、反复修改"，我们的规划得以在今年顺利发布。[2011-12-2214:40:07][主持人]听了您的介绍，这个规划确实高屋建瓴。我们知道，农业农村信息化工作当然不只是农业部一家的事情，需要很多部委进行配合，能不能给我们再简单讲讲各部委之间是怎么分工怎么合作的，农业部的工作重点又是什么？[201

7、1-12-2214:40:47][李昌健]就像主持人所说，在党中央、国务院的领导下，我国农业农村信息化建设已经进入了一个全方位、多层次推进的阶段，各部委都非常重视农业农村信息化工作，并根据自身的业务职能开展了一些工程和项目的建设，例如中组部开展了"农村党员干部现代远程教育工程"、工业和信息化部开展了"村村通电话工程"、广电总局开展了"广播电视村村通工程"、商务部开展了"万村千乡市场工程"、文化部开展了"文化资源共享工程"、科技部目前正在选择一些省市进行"国家农村农业信息化示范省"项目，这些工程和项目的开展，对推进农业农村信息化发展都起到了

8、重要的作用。[2011-12-2214:41:16][李昌健]"十一五"期间，农业部紧紧围绕发展现代农业和建设社会主义新农村的目标，按照"政府主导、社会参与、市场运作、多方共赢"的原则，重点组