乌兰察布市国家税务局2010年工作总结

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'乌兰察布市国家税务局2010年工作总结'
乌兰察布市国家税务局2010年工作总结 2010年,乌兰察布市国税局在自治区国税局的正确领导下,全面贯彻党的十七届四中、五中全会及全区国税工作暨党风廉政建设会议精神,深入贯彻落实科学发展观,围绕服务科学发展、共建和谐税收,继续深入推进国税事业全面创新发展,坚持依法治税,落实税收政策,优化纳税服务,强化税收征管,加快信息化建设步伐,加强干部队伍建设和反腐倡廉建设,大力组织税收收入,为乌兰察布地区经济社会发展作出了新的贡献。一、大力组织税收收入,确保应收尽收2010年,乌兰察布市国税局早行动、早落实,认清形势,采取积极有效措施,始终坚持组织收入原则,强化税源管理,努力提高税收??全市累计组织入库各项税收221414万元,完成自治区国税局年初下达指导性收入计划189400万元的116.9%,同比增收43253万元,增幅为24.3 %。在组织税收工作中,全市国税系统加强了经济与税收增长的调研,及时全面地掌握影响税收收入的主要经济参数,加强宏观税负分析,积极做好税收经济弹性测算分析。及时了解企业财务指标变化情况,及时发现企业经营及税收管理中的苗头性、倾向性问题,及时调整组织收入措施。科学判断经济运行趋势,认真分析、评估落实重大税收调整政策效应,切实掌握税源、税负、税收动态变化情况。深化税收收入能力估算和税源分析工作,提高税收预测准确率,增强组织收入工作的预见性。深入开展税收征管状况监控分析,进一步落实税源监控、税收分析、纳税评估、税务稽查的互动机制,及时发现和解决存在的问题。加强了对重点行业和重点税源企业数据指标质量监控管理和分析工作,开展数据质量检查,特别是加大对电力、高耗能、商贸、建材、采矿业、农副食品加工等行业的监管力度。在建立健全重点企业联系制度的同时,进一步强化纳税评估和税收检查工作。严格按照法定权限和程序,加强了减免税和缓税审批管理。大力清缴欠税,严格控制新欠。同时,密切联系地方党委和政府,主动汇报组织收入工作情况,争取理解和支持,妥善处理收入任务和税源不足的矛盾,收到了较好效果。二、认真落实各项税收调控政策,服务地方经济发展2010年,我们继续落实结构性减税改革政策,跟踪了解执行情况,及时研究解决实际工作中的问题。做好增值税转型、消费税政策调整、农产品增值税政策和运输费用增值税扣除率调整、车辆购置税政策调整对我市税收影响的测算工作,确保政策顺利实施。实施好促进西部大开发、统筹城乡发展和推动高技术产业发展及产业结构调整等税收政策。密切结合乌兰察布市实际,吃透用足政策,完善具体措施,健全管理制度,确保政策完整、准确落实,充分发挥税收政策的引导、促进作用。2010全年因实行增值税优惠政策涉及税款1.2亿元;全年企业申报出口退免税2648万元,审核通过退免退税2648万元,国库已办理免抵退税额2220万元(其中免抵额1500万元,退税额720万元),比去年同期增加380万元,有利地支持了当地企业发展。积极加强政策执行跟踪问效工作,逐步建立健全税收政策的落实、调研、反馈,完善良性运行机制。把国家关于“扩内需、促增长、调结构”的税收调控政策执行效果作为重点调研反馈,及时汇总各地上报的税收政策执行中的问题,强化成果分析,形成高质量的税收政策执行情况简报、税收执行情况反馈意见上报区局。开展增值税转型后风电企业现状调研工作,为区局提供了翔实的基础数据作为参考。经调研,全市辖区现有已办理税务登记的风电企业31户,分布在8个旗市,目前已核准项目规模229.08万千瓦,并网发电容量为110.2万千瓦。三、深入推进依法治税,营造良好税收法治环境认真坚持“依法征税、应收尽收、坚决不收过头税、坚决防止和制止越权减免税”的组织收入原则。认真落实《税收规范性文件制定管理办法》,进一步明确各部门的工作职责和工作流程,做好备案备查工作。继续加强税务行政许可事项和流程、税务行政审批规程、税务行政执法公开等实地培训和辅导,组织学习修订后的《税务行政复议规则》和重大案件审理规程,调整税务行政复议委员会和机构。以税收执法管理信息系统为抓手,积极开展税收执法责任制相关制度的修改和完善工作,加大对基层局日常考核评议的监督力度。对税收执法管理信息系统的运行情况进行按月通报,对运行中发现的问题积极主动辅导、提交、分析,充分利用日常预警功能纠正错误,及时进行申辩调整,优化软件管理,提高数据质量。加大对各基层局日常考核评议的监督力度。继续实施执法过错追究情况按季通报,注重计算机考核与人工考核的结合,进一步抓好“两个办法”的具体落实工作。     进一步强化稽查工作力度。将房地产及建筑安装业、药品经销行业、交通运输业、非居民企业、营利性医疗及教育培训机构、大型连锁超市及品牌专卖店、三年以上未实施稽查检查的重点税源企业等项目作为税收专项检查的重点项目。同时,对全市房地产行业、银行、石油石化和通讯等行业重点税源企业进行抽查和审计式检查工作。对网上协查较频繁,发案率较高或案件线索指向较为集中,征管基础比较薄弱、税收秩序相对混乱,宏观税负偏低的地区组织开展区域税收专项整治。2010年,全市国税稽查部门共检查有问题纳税人163户,查补入库共计3079.21万元,其中税款2626.54万元, 罚款342.44万元,滞纳金110.23万元,超额完成区局下达的全年稽查查补任务。全年共检查发票3097份,配合公安机关查处非法取得发票818份,涉及发票金额291000元。积极做好“五五”普法的总结验收工作及“六五普法”前期准备工作。面向国税队伍、面向广大纳税人、面向全社会集中开展了宣传教育工作。以“税收发展民生”为主题,开展了内容丰富、形式多样、效果明显的第19个全国税收宣传月活动。各基层局因地制宜开展了万人签名、税企业务恳谈会、税法宣传“进学校、进社区、进工厂”活动、“税企一家?共建和谐”纳税服务问卷调查和各种形式税收宣传与文艺演出,取得了社会各界的理解和支持,使“税收服务发展,发展改善民生”的理念更加深入人心。加大新闻宣传力度,有效利用网络资源,以总局、区局网站为龙头,强化局域网、互联网网页建设,办好市、县两级税务网站,拓展了宣传平台。四、围绕信息管税,推进科学管理,切实提高税收征管质效结合本局工作实际,制定《乌兰察布市国家税务局税收征管信息数据管理办法》。明确了数据操作流程和标准,杜绝随意操作。强调了对数据的准确性、完整性进行实时监控,并及时进行处理。加强对税收征管状况监控分析工作的组织领导,明确相关部门分析职责,充分利用现有信息资源,深入开展税收征管状况分析工作,共编发《税收征管工作动态》10期,从登记认定情况分析、征管质量指标分析、税负分析、一般纳税人增值税进项税额抵扣率、一般纳税人增值税进销项税额比等几个方面分析了各基层局的税收征管状况,为领导决策提供依据、为日常管理及纳税评估提供参考。积极开展了非正常户开业核查工作。通过核查,发现全市共有228户非正常户,有271条开业记录,其中本市有198户非正常户存在249条开业记录。从五月份开始抽组六个评估小组对36 户高耗能企业、8户煤运企业进行了纳税评估。共计评估出增值税473万元,企业所得税22万元,调增应纳税所得额809万元,调整利润476万
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