乌兰县发展改革和经济局2009年工作总结

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'乌兰县发展改革和经济局2009年工作总结'
乌兰县发展改革和经济局2009年工作总结及2010年工作安排今年以来,我局在县委、县政府的正确领导下,坚持以科学发展观统领各项工作,牢牢把握“保增长、扩内需、调结构”的工作主线,认真贯彻落实省州扩大内需、刺激经济增长的政策措施,按照“十一五”规划总体发展思路和年初签订的目标责任书要求,结合乌兰实际,进一步解放思想,克服困难、理清工作思路,理顺工作关系,明确工作重点,扎实工作,开创了我县经济工作的新局面。现将我局2009年工作情况和2010年工作安排汇报如下: 一、2009年各项工作开展情况(一)实践科学发展观,增强为民服务意识我局高度重视干部职工的政治思想教育,将政治思想教育贯穿于各项工作的始终,并结合实践科学发展观及实践海西速度等主题活动,以制度建设为重点,以推行政务公开、规范审批行为、提高工作效率、增强服务意识、注重工作质量为中心内容,进一步加强机关作风建设,不断增强服务意识。一是加强理论和业务学习,通过健全完善周三学习制度,组织干部职工学习理论和专业法律法规及业务知识,进一步提高机关工作人员的理论和业务素质,提高分析问题和解决问题的能力及水平,增强服务意识;二是在认真落实党风廉正建设和思想政治工作目标责任的基础上,扎实开展实践科学发展观及实践“海西速度”等活动,以此带动全体党员干部进一步解放思想,转变观念,与时俱进,开拓创新,以饱满的政治热情,求真务实的作风,扎实工作,投身发展。三是建立健全各项工作制度健全,在完善以往各项规章制度的基础上,健全完善各项工作规则,以制度规范行为,有力地推动了机关高效运转;四是全面推行政务公开,改革行政审批制度,简化办事程序,为投资者提供了一个比较宽松的投资环境。通过以上措施的落实,我局机关作风明显改善,干部职工工作的主动性和积极性不断增强,工作效率和工作质量进一步得到提高,切实树立了“创新、务实、廉洁、高效”的良好形象,得到了上级领导和广大群众的充分肯定。我局在加强政治思想教育和机关作风建设的同时,密切搞好与其他职能部门的工作联系与协作,工作中做到不缺位、不错位、不越位,圆满地完成了上级交办的各项工作任务,为促进我县经济社会持续快速健康发展做出了应有的贡献。(二)抓好目标落实工作,力争全年各项发展目标顺利完成我局在经过认真调查,反复征求各方面意见的基础上,提出了2009年国民经济和社会发展年度规划草案。根据规划要求,我局加强主要经济指标的监测和调控,并针对经济发展中的热点、难点问题及时提出政策建议和调控措施,同时加强工业经济运行的协调工作,协调解决企业在建设、生产、销售、资金等方面存在的问题,大力营造良好的发展环境和条件,抓好目标落实,确保完成全年目标任务。2009全县经济运行基本平稳,预计完成地区生产总值10.88亿元,同比增长42.3%,完成年度目标任务9.28亿元的172%;地方财政一般预算收入5300万元,同比增长35.07%,完成年度目标任务4550万元的165%;固定资产投资5.3万元,完成年度目标任务的104%;社会消费品零售总额12026万元,同比增长19.9 %,完成年度目标任务11530万元的104%;农牧民人均纯收入4002元,同比增长24.97%,完成年度目标任务3522元的136%。人口出生率控制在18‰以内;城镇登记失业率控制4%以内。 (三)积极实施“工业兴县”战略,加快推进工业化进程我局立足县情,按照柴达木地区循环经济试验区及全州工业“一区四园”布局要求,积极实施“工业兴县”战略,全力构建煤化工业园区、盐化工业园区、有机食品园区及新能源建设基地,加快推进工业化进程,盐湖化工、煤炭资源、农牧业资源、清洁能源综合开发等具有地方特色的循环经济工业体系和主导产业正在逐步形成,成为乌兰经济发展的亮点。一是全力抓好煤化、盐湖资源综合开发、农牧业资源开发等重点工业项目建设。目前200万吨焦化一期、600万吨洁净煤一期工程已建成投产,二期工程已开工建设,计划2010年建成投产;焦炉煤气热电联产项目目前进行前期工作。茶卡盐湖卤水资源综合利用项目已建成投产;柯柯盐湖资源综合开发项目已完成盐田建设和部分设备购置,全部工程预计明年建成投产。茶卡畜产品深加工项目一期已建成投产,目前生产线改造已完成,今年预计加工销售肉类20吨;5万吨生物复合肥项目已建成投产;特色马铃薯种植已形成规模。二是立足优势资源,加快推进清洁能源基地建设。紧紧抓住国家支持新能源建设的政策机遇,充分利用丰富的太阳能等自然资源,在积极构建煤化工业园、盐化工业园、有机食品工业园的基础上,进一步加大招商引资工作力度,开发建设光伏风电产业园区,在拓展产业发展领域、培育新的经济增长点方面取得了新突破,成为乌兰工业发展的新亮点。目前已与无锡尚德电力控股公司签订茶卡500兆瓦光伏并网发电项目,与黄河上游水电开发有限公司签约5亿元5万千瓦茶卡风电场和20亿元太阳能光伏电站意向项目。为加快推进签约项目进度,我们抓紧做好协调服务工作,多次前往省发改委等部门,积极协调签约项目前期许可手续,并前往黄河公司和无锡尚德公司实地考察,力推签约项目加快进度。无锡尚德公司50兆瓦光伏并风发电示范项目及黄河公司50兆瓦光伏并网发电项目计划明年初开工建设。三是加强研究,合理布局区域产业,积极谋划加快工业发展。根据“十一五”确定的产业布局,希里沟地区主要发展农产品种植及加工,茶卡地区主要发展食用盐和畜产品深加工,为此我局加快产业发展规划工作,目前特色马铃薯产业规划已委托编制,茶卡有机食品园区规划已编制完成,今后将在高起点、高标准上加大招商引资力度,引进大企业、大项目,力争在十二五末及十三五期间茶卡地区建成全州乃至全省最大的有机食品加工园区。四是认真做好工业及资源开发项目前期工作,为招商引资夯实基础。我们在加快推进县城天然气供气项目进度的同时,积极开展炭黑、氯碱等工业项目前期调研工作,力争在煤化工、盐化工发展方面有新的突破。目前乌兰县天然气输配项目完成选址等工作,预计明年开工建设,争取当年建成投入使用;同时结合全省水资源调查及保护工作,积极申报项目,加快推进茶卡、柯柯地区水资源详查,为今后工业发展打好基础。五是进一步做好招商引资工作,抓住实施柴达木循环经济试验区的机遇,利用各类招商平台和以企引企、引资、引项目。今年在“柴达木循环经济项目推介会”、“青洽会”上签约项目4项,签约金额26.25亿元,较上年增长400%,超额完成全年2.5亿元的目标任务。这些项目履约上马后,将进一步拓展产业范围,促进和带动相关产业发展。 (四)全力以赴抓好项目工作,保持投资对经济增长的持续拉动作用。今年我局围绕固定资产4.8亿元目标任务,按照国家产业政策和投向,积极储备项目,不断完善项目库,同时加大项目申报落实工作,努力健全项目工作机制,加强项目管理,继续强化项目稽查工作,加强了在建项目管理力度,切实做好项目衔接争取工作,加强对签约项目的服务,确保了年度固定资产投资目标任务的顺利完成。预计全县完成固定资产投资5.3万元,完成年度目标任务的104%。重点项目进展顺利。重点工业项目,乌兰庆华煤化工业园二期焦化项目进行土建工程建设,年内完成投资6000万元;青海京柯盐化有限公司柯柯盐湖卤水综合开发
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