发展生态产业促进富县富民

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'发展生态产业促进富县富民'
发展生态产业促进富县富民戴国仁党的十七大明确提出,建设生态文明,基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式。生态产业是包含生态工业、生态农业、生态旅游等的生态有机系统。发展生态产业的目的是保护良好生态环境,促进富县富民。生态环境是人类生存环境的基础,是产业发展的重要载体。新的县委、政府站在时代发展的新起点上,从经济发展全局高度和社会进步的宽广视野,对临泽区位优势、经济基础、资源秉赋、发展格局进行深入调研分析后,提出了“举生态旗、走特色路”的生态立县战略,为发展生态产业打开了新的突破口,努力发展我县生态富县富民产业,对促进经济社会又好又快发展具有现实的紧迫性。一、发展生态产业的基本优势    临泽相对较好的自然条件、资源禀赋和丰厚的人文积淀是发展生态产业的基本优势。人类依从于地球生态,与大自然一起进化和发展。人类的文明史,就是一部生态演变史。临泽历史悠远,生态良好。早在周、秦时代就是雍州的属地。祁连山在匈奴语中是天的意思,它崇高神圣,横亘万古,造福千秋,拥有大小冰川1600多条,覆盖面积达1300多平方公里,荫蔽积雪,涵养水源。冰雪孕育了诸多河流、湖泽,古老的弱水汇成浩荡的黑河,涌入广阔的居延海。台湾著名学者柏杨先生所著的《中国人史纲》,记述汉代的居延海约1800平方公里,造就了河西走廊辽远丰茂的绿洲草原,是无数牛、羊、麋鹿和骏马的天堂,成为月氏、乌孙及匈奴游牧民族争夺生态和发展空间的舞台。    月氏是河西最古老的民族,著名历史学家剪伯赞认为月氏是华夏的一支,大约生活在春秋、战国时期。司马迁《史记·匈奴列传》记载:“当是之时,东胡强而月氏盛”。    历史上的临泽鸭暖昭武曾是月氏的驻牧中心,约3000年前就建立了宜牧宜农的政治、经济和文化中心,是临泽乃至河西生态文明的重要起源地。长期研究河西历史的方步和教授认为“月氏人在河西历史上建立了第一个统一的政权,只有智慧善谋,才能达到如此的灿烂辉煌”。    即使到了魏晋南北朝时代,临泽仍是水泽八方,清泉四溢的草原绿洲,司马王朝为避昭帝之讳,将昭武县改名“临泽县”,传承至今,表明这里极具生态环境的优势。    但是中国历史上多次移民西部的开荒高潮,加剧了生态环境的恶化。研究中国历史生态环境变迁的美国威斯康辛大学教授赵岗先生指出:“第一次高潮出现在秦汉之际。汉武帝击退匈奴,总计向西北迁徙70余万人”。“2000多年来,人们将草原垦为农田,铲除了防风固沙的屏障,使风沙长驱直入。”他认为人类的垦荒活动是生态环境恶化的主要根源。    发生在上世纪六、七十年代的垦荒运动,使临泽的生态环境遭到了破坏。巴丹吉林沙漠威逼我县西北,境内形成南、北、中3条风沙带,总长达103公里,侵蚀的沙区面积近40万公顷。    沙化危害成了制约临泽经济可持续发展的瓶颈之一。“风起沙石扬,埋地又压房;好年不过百,灾年全丢光。”就是昔日临泽生态恶化的真实写照。历届政府高度重视生态环境保护,特别是“十一五”以来,县委、县政府以科学发展观统揽全局,抢抓西部大开发、黑河流域综合治理的机遇,植树造林,防风治沙,绿化山川,围绕“绿起来,活起来,富起来”的目标,坚持科学规划,掀起了“人沙之战”,使绿洲向沙区推进了8-10公里,取得了显著的生态成效。    近年来,以黑河流域综合治理为重点,加快节水型社会建设,黑节工程和日协节水项目累计投资3.72亿元,改造衬砌渠道583条1416公里,完成田间配套37万亩,高新节水17.56万亩;85%的耕地实现了渠路林田配套,先后实施了三北防护林体系建设工程、平原绿化工程、防沙治沙工程,建成防风固沙林52.6万亩,营造长达187公里的绿洲林带,全县森林覆盖率达12.6%。形成了“林进沙退”的良好态势。    为了强化生态保护,持续开展了开展了“蓝天、碧水、绿地、净土”环保行动,整合资金约1500万元,完成了城区空气治理工程,拆除锅茶炉及烧烤炉37台;建成滨河绿带、颐和绿苑、城关绿地、花卉步行街、政府统办楼花坛绿地林带,提高了生态绿化水平,城区空气质量、地表水质量分别达到国家二、三级标准;街道实行三包责任制,环卫保洁面积达68万平方米,实现了全天保洁,改善了人居环境。    随着今年城区大沙河流域生态环境综合整治工程、城区污水处理厂和生活垃圾卫生填满场实施、建设及运行,必将为发展生态产业奠定良好基础。正在建设的西气东输二线和将要启动的兰新铁路客运专线,将为临泽经济社会和生态产业的发展带来潜在优势条件。    绿色工业园区初步形成。以道路、供电、供排水、电讯、货运配载、绿化美化为重点的工业园区基础设施及配套功能日益完善。区内垂柳、国槐、侧柏、玫瑰、连翘等乔灌花木绿化形成6.7公里的绿色通道,园内企业厂区绿地面积近5万平方米。天森番茄、汇隆化工、奥瑞金种子、雪莲乳品和长城及敦煌种业等几十家企业落户园区,延伸了产业链条,形成了以柠檬酸生产、玉米制种、食品加工为主体的工业格局。园区企业配套建设了环保设施,基本实现了达标排放,天森番茄酱、雪莲乳品通过了国家绿色食品认证,雪晶柠檬酸通过了ISO14000环境管理认证,汇隆化工、雪莲乳品等企业正在实施清洁生产活动,将带动我县工业企业开展节能减排,朝着绿色工业园区的方向前进。    生态新村建设不断推进。2006年以来,全县整合3大类52项4729万元资金,推动芦湾、向前、汪家墩等几十个生态新村建设,平川镇芦湾村被国家环保部命名为国家级生态文明新村,整体推进了全县新农村建设进程。全县已有60%的乡镇实施环境优美乡镇创建工作,70%的乡镇启动了生态建设工作。沙河、新华、平川镇、板桥已先后创建为市级环境优美乡镇,向前、大寨、汪家墩3个村成为市级生态村。这些都是发展生态产业的优势条件。    发展生态产业的制约因素和总体思路。发展我县生态产业虽有明显的比较优势,但也存在一些突出的制约因素:一是在金融危机的大背景下,我县工业园区的柠檬酸生产、玉米制种等加工外销企业不景气状况将会继续,给经济社会和生态产业发展带来不利影响;二是城镇绿地品位不高,布局不够合理,园林绿地网络系统还未形成,加上造园水平低,未能凸现特色生态景观。三是城区仍有部分工业污染源项目烟尘和污水还未达标,影响城镇整体生态环境形象;四是城镇居民群众的环境意识还不强,仍需不断强化宣传,加大力度引导群众参与环保行动。五是城镇基础设施建设未能随着经济的快速发展及时跟进,至今没有生活污水集中处理设施,大量生活污水未经处理直接排入大沙河,导致水环境形势严峻;六是城区垃圾收集处理系统还不完善,垃圾袋装化、分类化收集尚未实行,乡镇生活垃圾收集处理设施缺乏,随处抛撒的现象普遍存在;七是城区绿地人均指标低于国家和省市指标下限,与临泽城镇的自然山水条件很不相称,域南高速公路沿线一带,开发绿化空间很大,营造梨园河上游水源涵养林、生态公益林的生态任务非常繁重。    实施生态富县产业的总体思路:坚持以人为本,围绕全面建设小康、构建和谐社会的宏伟目标,以改善人居生态环境为出发点,坚持人与自然和谐发展的理念,生态保护与建设并重,突出重点领域和重点区域,加强统一监督和综合协调,全面规划,控制总量,统筹兼顾,综合治
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