合肥经济圈发展总体规划(2011-2020)

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1、合肥经济圈发展总体规划（2011-2020）安徽省旅游局2011年12月目录第一章规划总论1一、规划目的1二、规划范围1三、规划期限1四、规划依据1五、规划原则1（一）适应区域特征1（二）坚持市场导向1（三）产品和项目支撑1（四）统筹协调发展1（五）可持续发展1第二章基础分析1一、旅游资源分析1（一）资源数量众多，种类较全1（二）休闲度假和红色资源突出1（三）资源的空间聚集组合度好1（四）生态环境总体良好1二、旅游市场分析1三、产业发展评价1（一）发展迅速，一体化程度不高1（二）产品多元，但部分产品同质化1（三）要素齐全，发展短板有待改善1（四）大交通好，旅游集

2、散功能强1（五）政府重视，体制机制有待创新1第三章战略与目标1一、总体思路1（一）突破三个障碍，实现三大跨越1（二）发挥两大优势，做好三个转变1（三）立足两个抓手，打造四大基地1二、发展战略1（一）一体化联动1（二）核心带动1（三）产业承接1（四）打造品牌1（五）文旅融合1三、发展目标1（一）总体目标1（二）目标体系1第四章布局与产品1一、空间布局1（一）一核1（二）四区15（三）两环1（四）一带1二、旅游产品体系1（一）重点观光旅游区1（二）重点旅游度假区1（三）重点水利旅游区1（四）重点红色旅游区1（五）重点旅游文化产业聚集区1（六）重点夜景游览区1（七）重

3、点养生产品1（八）重点休闲运动1（九）重点合作产品1三、重点旅游线路1（一）区内主题线路1（二）跨区旅游线路1第五章发展重点1一、合肥市1（一）总体定位1（二）总体布局1（三）发展重点1二、滁州市1（一）总体定位1（二）总体布局1（三）发展重点1三、六安市1（一）总体定位1（二）总体布局1（三）发展重点1四、淮南市1（一）总体定位1（二）总体布局1（三）发展重点1五、桐城市1（一）总体定位1（二）总体布局1（三）发展重点1第六章市场营销1一、旅游形象表述1二、目标市场定位1（一）国内市场定位1（二）入境市场定位1三、市场营销层次1（一）国内近程市场1（二）国内中

4、远程市场15（三）海外市场营销1四、重点客源地建设1（一）重点客源城市1（二）主要建设模式1（三）旅游服务港1（四）旅游常客计划1第七章服务要素1一、旅游交通与集散1二、旅行服务1三、旅游住宿1四、旅游餐饮1五、购物服务1六、旅游娱乐1七、旅游信息服务1八、旅游安全保障1九、会展旅游服务1第八章可持续发展1一、保护生态资源1二、保护文化资源1三、发展绿色旅游1第九章发展保障1一、推进体制机制创新1（一）成立区域协调机构1（二）推进管理体制改革1（三）确定区域合作机制1（四）推行经营机制改革1（五）设立旅游发展试验区1二、旅游投资促进1（一）组建战略投资平台1（二

5、）推进要素优化配置1（三）扩大引导资金来源1（四）培育壮大市场主体1三、人力资源支撑1四、规划实施1第十章近期行动计划1一、规划体系完善1二、项目与投资1三、市场营销1四、人力资源开发1五、管理体制创新15第一章规划总论一、规划目的为发挥合肥经济圈在经济、区位、资源等方面的比较优势，进一步挖掘发展潜力，提升旅游吸引力和竞争力，建设产品完善、分工合理、要素齐全的著名旅游目的地，实施与皖北、皖江、皖南等旅游区域联动，加快建设旅游强省步伐，特制定本规划。二、规划范围本次规划范围为合肥市、淮南市、滁州市和六安市以及安庆市的桐城市。三、规划期限本规划期限为2011—202

6、0年。分为两个阶段：近期为2011—2015年；中远期为2016—2020年。四、规划依据《国务院关于加快发展旅游业的意见》（国发〔2009〕41号）《安徽省人民政府关于进一步加快发展旅游业的实施意见》（皖政〔2011〕33号）《安徽省旅游条例》（2005年）《安徽省土地利用总体规划（2006—2020）》《安徽省会经济圈发展规划纲要（2007—2015）》《合肥经济圈城镇体系规划》（2008—2020）》《安徽省旅游发展总体规划（2001—2020）》《安徽省国民经济与社会发展第十二个五年规划纲要》《安徽省旅游业发展“十二五”规划》合肥经济圈各市旅游总体规划、

7、城乡规划等相关规划5五、规划原则（一）适应区域特征考虑合肥经济圈承南启北的地理区位，考虑皖江城市带承接产业转移、泛长三角区域分工与合作、合肥中心城市建设、东向发展等宏观战略对区域旅游发展的影响，考虑休闲资源众多、文化资源多彩、集散功能较强等合肥经济圈的旅游特征，提高规划的区域适应性。（二）坚持市场导向考虑合肥经济圈内生市场潜力大、长三角市场空间大的特点，以旅游供需关系为导向，规划适销对路的旅游产品，提升和完善旅游服务体系，统筹区内旅游、国内旅游、入境旅游之间的关系，实现区内旅游、国内旅游、入境旅游协调发展，提高规划的市场针对性。（三）产品和项目支撑结合旅游产业发

8、展趋势和转型升级要求，打