解读《突发公共卫生事件应急条例》

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1、解读《突发公共卫生事件应急条例》　　　　《突发公共卫生事件应急条例》的出台有什么重要意义呢下面YJBYS小编为大家搜集的一篇“解读《突发公共卫生事件应急条例》”供大家参考借鉴希望可以帮助到有需要的朋友　　　　突发事件统一领导指挥　　　　为强化处理突发事件的指挥系统明确政府对突发事件的应急管理职责《条例》规定突发事件发生后国务院和有关省、自治区、直辖市人民的政府成立应急处理指挥部均由主要领导人担任总指挥负责对突发事件应急处理的统一领导和指挥卫生行政主管部门和其他有关部门在各自的职责范围内做好突发事件应急

2、处理的有关工作　　　　应急处理指挥部责任重大　　　　《条例》规定突发事件发生后成立国务院和省级人民的政府两级突发事件应急指挥部指挥部有指挥、协调、采取紧急措施等三大职能具体而言就是指挥不同的部门行使部门职能快速反应;协调各个部门统一行动避免推诿扯皮;启动应急预案采取隔离、封锁等紧急措施指挥部有权紧急调集人员、储备的物资、交通工具以及相关设施、设备必要时对人员进行疏散或者隔离依法对传染病疫区实行封锁还有权根据应急处理的需要对食物、水源采取控制措施　　　　监测与预警　　　　《条例》对建立突发事件的监测与预

3、警制度作了三方面的规定：一是制定应急预案国务院卫生行政主管部门制定全国突发事件的应急预案省级政府根据全国的预案制定本地的预案这些预案要根据突发事件的变化和实施中发现的问题及时进行修订、补充二是建立预防控制体系国家建立统一的突发事件预防控制体系县级以上地方政府应当建立和完善突发事件监测和预警系统并确保其保持正常运行状态对早期发现的潜在隐患、可能发生的突发事件应当及时报告三是加强医疗服务网络建设县级以上政府应当加强急救医疗服务网络的建设提高医疗机构应对各类突发事件的救治能力　　　　疫情报告时限以小时计　　

4、　　疫情如军情《条例》对疫情报告程序和时限作了严格的限定最慢的程序是：疫情发现2小时内报告县卫生局2小时内报告县政府2小时内报告市政府2小时内报告s政府1小时内报告卫生部立即报告国务院据此国务院最迟9小时内可知晓疫情在逐级上报的同时《条例》还规定了越级上报和横向通报制度　　　　发现突发事件隐患举报　　　　《条例》规定国家建立突发事件举报制度公布统一的突发事件报告、举报电话任何单位和个人都有权向人民的政府及其有关部门报告突发事件隐患有权向上级人民的政府及其有关部门举报地方人民的政府及其有关部门不履行突发

5、事件应急处理职责或者不按照规定履行职责的情况对举报突发事件有功的单位和个人县级以上政府及其有关部门应当予以奖励　　　　应急预案的制定和启动　　　　要及时、有序地处理突发事件制定突发事件应急预案至关重要《条例》规定国务院卫生行政主管部门按照分类指导、快速反应的要求制定全国突发事件应急预案报请国务院批准省、自治区、直辖市人民的政府根据全国突发事件应急预案结合本地实际情况制定本行政区域的突发事件应急预案突发事件应急预案应当包括以下主要内容：(一)突发事件应急处理指挥部的组成和相关部门的职责;(二)突发事件的

6、监测与预警;(三)突发事件信息的收集、分析、报告、通报制度;(四)突发事件应急处理技术和监测机构及其任务;(五)突发事件的分级和应急处理工作方案;(六)突发事件预防、现场控制应急设施、设备、救治药品和医疗器械以及其他物资和技术的储备与调度;(七)突发事件应急处理专业队伍的建设和培训　　　　《条例》规定突发事件发生后卫生主管部门应当组织专家对突发事件进行综合评估初步判断突发事件的类型提出是否启动全国突发事件应急预案由国务院卫生行政部门报国务院批准后实施省、自治区、直辖市启动突发事件应急预案由省、自治区、

7、直辖市人民的政府决定并向国务院报告　　　　信息发布不得乱来　　　　特殊群体的非典患者救治　　　　非典疫情发生后党中央、国务院最担心的是疫情向广大农村扩散4月23日国务院温总理主持召开国务院常务会议会议决定中央财政设立非典型肺炎防治基金基金总额20亿元主要用于农民和城镇困难群众中非典型肺炎患者的救治工作等财政部、卫生部5月2日发出紧急通知规定对农民和城镇困难群众中的非典患者实行医疗救治救治费用由救治地政府负担中央财政对中西部困难地区按规定给予补助国务院农村税改费小组日前发出紧急通知对从疫区返乡农民依法实

8、行体检、医学观察等措施有关费用均从当地防治非典专项经费中解决不得向当事人收取条例将这些行之有效的措施以立法的形式固定下来一是县级以上人民的政府应当建立突发事件应急物资、设备、设施、技术与人才的资源储备所需经费列入本地政府财政预算二是县级以上各级人民的政府应当提供必要资金保障因突发事件致病、致残的人员得到及时、有效的救治　　　　应急不力降级、撤职、开除直至判刑　　　　截至5月12日全省纪检监察机关共查处非典防治工作中的违规违纪案件115件;涉及违规违纪人员