成都市成华区全过程预算绩效管理实施办法

《成都市成华区全过程预算绩效管理实施办法》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在应用文档-天天文库。

1、成都市武侯区全过程预算绩效管理实施办法第一章总则第一条为全面贯彻党的十九大关于“加快建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度，全面实施绩效管理”的战略部署，深入落实区委关于推进以绩效为导向的财政预算制度的改革部署，构建全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系，实现预算和绩效管理一体化，提高财政资源配置效率和使用效益，推动高质量发展，根据《中华人民共和国预算法》、《国务院关于深化预算管理制度改革的决定》（国发〔2014〕45号）、《中共中央、国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》（中发〔2018〕34号）、《成都市全过程预算绩效管理实施办法》（成委办〔2018〕35号）等有

2、关规定，制定本实施办法。第二条全过程预算绩效管理是指在预算管理中融入绩效理念和要求，围绕预算管理的主要内容和环节，建立“预算编制有目标、预算执行有监控、预算完成有评价、评价结果有应用、绩效缺失有问责”的全过程绩效管理制度，确保中央和省委、市委、—16—区委重大决策部署落实、财政资金使用效益最大化、财政预算支出全过程接受监督的一系列管理活动。全过程预算绩效管理要求实施对象从项目为主向政策、部门整体支出、政府财政运行拓展，形成绩效目标管理、绩效监控管理、绩效评价及结果应用管理有机统一、紧密相连、闭环运行的预算绩效链；覆盖一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预

3、算的所有资金和项目。第三条全过程预算绩效管理应遵循以下基本原则：（一）统一领导，整体推进。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持党对全面实施预算绩效管理工作的领导，切实转变思想观念，牢固树立绩效意识，整体推进全过程预算绩效管理体系建设。（二）突出重点，服务大局。将提升财政资金使用的经济效益、社会效益和政治效益作为全过程预算绩效管理的核心，改变预算资金分配的固化格局，切实节约公共支出成本，为高质量建设全面体现新发展理念的先行区和美丽宜居公园城市示范区提供有力保障。（三）总体设计，统筹兼顾。加强顶层制度建设，健全绩效标准体系，创新评估评价方法。既关注预算资金的直接产出和效果

4、，又关注宏观政策目标的实现程度；既关注新出台政策、项目的科学性和精准度，又兼顾延续政策、项目的必要性和有效性。（四）科学高效，公开透明。推动预算绩效管理标准科学、程序规范、方法合理、结果可信、公开透明。引导社会各界有序参与，健全外部监督机制。（五）权责对等，约束有力。坚持权力和责任相统一，放权与问责相结合，明确各方预算绩效管理职责，建立激励约束机制，体现“谁支出、谁负责”，硬化预算和绩效管理“双约束”—16—。既增强预算统筹能力，又调动预算部门（单位）绩效管理的积极性和主动性。第四条预算部门（单位）和财政部门对纳入预算管理的所有财政资金开展绩效目标管理、绩效监控管理、绩效评价管

5、理、结果应用管理等活动，适用本办法。第二章组织管理第五条加强实施全过程预算绩效管理工作的组织领导，建立健全财政部门牵头组织协调，主管部门和有关单位具体实施，人大、纪检监察和审计参与监督的预算绩效管理工作推进机制。财政部门要成立预算绩效管理工作领导小组，明确财政部门内部各相关机构预算绩效管理工作职责。预算部门（单位）明确内部各相关职能机构的工作职责，建立以项目实施单位为主体、各内部职能机构全面参与、资金安排与项目实施有机结合的绩效管理工作格局。第六条财政部门应履行以下职责：（一）负责制定全过程预算绩效管理规章制度、工作规划、年度计划、操作规范等。（二）指导各预算部门（单位）开展全

6、过程预算绩效管理工作，对实施情况进行监督、检查和考核。（三）组织开展全区绩效目标管理、绩效运行监控管理、绩效评价管理以及评价应用管理等工作。—16—（四）负责建立和完善绩效指标和标准体系，推进预算主管部门开展行业绩效管理指标体系建设。（五）负责绩效管理信息化系统建设，建立引入专家参与绩效管理机制，规范第三方机构管理。（六）按规定实施绩效目标、绩效评价结果等预算绩效信息公开。第七条预算主管部门应履行以下职责：（一）负责制定本部门全过程预算绩效管理的相关制度和工作计划，研究建立本行业绩效管理指标体系。（二）组织实施本部门预算绩效管理，指导、督促和检查下属单位预算绩效管理工作。（三）

7、按规定编报、审核绩效目标，对绩效目标和预算执行进行绩效运行监控，组织开展本部门及下属单位的绩效自评工作，强化绩效结果运用，加强预算管理。（四）按规定实施本部门绩效目标、绩效评价结果等预算绩效信息公开。第八条预算单位应履行以下职责：（一）负责制定本单位全过程预算绩效管理制度，组织实施本单位预算绩效管理工作。（二）按规定编报绩效目标，对绩效目标和预算执行进行绩效运行监控，组织开展本单位的绩效自评工作，强化绩效结果运用，加强预算管理。—16—（三）按规定实施本单位绩效目标、绩效评价结果等预算绩效信