上甘岭区溪水片区B-01地块

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1、上甘岭区溪水片区B-01地块控制性详细规划第一章总则第一条为贯彻《中华人民共和国城乡规划法》，落实《上甘岭区城镇总体规划》（2003-2020年）,合理有序地开发利用土地，规范土地出让秩序，提高城市综合环境质量，制定本规划。第二条本规划成果包括规划文本、规划说明书、基础资料汇编和规划图纸。规划文本、图纸和分图图册具有同等法律效力，应同时使用，不可分割。第三条文中黑体字部分为本规划的强制性内容。第四条规划依据1．《中华人民共和国城乡规划法》（2008年）；2.《城市用地分类与规划建设用地标准》（GB50137-2011）；3.《城市

2、工程管线综合规划规范》（GB50289-2016）；4.《城市综合交通体系规划标准》（GB／T51328-2018）；5.《民用建筑设计通则》（GB50352-2005）；6.建设部《城市规划编制办法》（2006年）；7.《黑龙江省城乡规划条例》（2015年）；8.黑龙江省地方标准《控制性详细规划编制规范》（DB23/T744-2004）；9.《上甘岭区城镇总体规划》（2003-2020年）；10.其他与本规划相关的法律、法规、技术标准和规范。第五条规划原则1．可操作性原则根据上甘岭区开发建设的实际情况，立足于城市建设和规划管理的

3、根本要求，在依据总体规划的基础上，科学规划，合理布局。2.以人为本的原则因地制宜、科学合理地利用地块及其周边自然条件，突出以人为本的思想，强化区域景观标志，符合人的行为模式和心理需求。3.可持续发展的原则规划强调控制与引导相结合，保持适当的灵活性。规划成果满足土地有偿使用和管理的要求，达到系统、规范、简明的目的，使城市建设能够走可持续发展的道路。4.协调原则综合分析、科学合理地确定上甘岭区溪水片区B-01地块的功能布局，提出规划的控制性指标，为规划管理提供切实可行的依据。第六条适用范围上甘岭区溪水片区B-01地块内从事一切规划管理

4、和建设活动，均应执行本规划。本规划主要作为住宅设计的依据。第七条规划行政主管部门和管理权限1.本规划由伊春市自然资源局组织编制并组织实施，解释权属于伊春市自然资源局。2.本规划由伊春市人民政府审批。3.本规划管理涉及本层次规划与下一层次修建性详细规划的内容。第二章功能定位、规划目标、规模及期限第八条功能定位以旅馆用地为主，是上甘岭区的重要组成部分。第九条规划目标将规划地块建设成为用地布局合理，配套设施完善，交通便捷，生态环境良好的功能区。第十条规划范围和用地规模、期限1.期限2019-2020年；2.规划范围、用地规模上甘岭区溪水

5、片区B-01地块位于上甘岭区溪水经营所，规划总用地面积为5853.69平方米。第三章土地使用控制第十一条土地使用性质分类和代码均采用国标《城市用地分类与规划建设用地标准》（GB50137—2011）。本规划用地性质按黑龙江省地方标准《控制性详细规划编制规范》（DB23/T744-2004）的要求划分至小类。第十二条地块规模根据道路分割、用地性质、现有单位及已征用地范围界线等进行划分。第十三条地块划分的原则1.充分考虑自然地理界线、城市主次干路围合状况及合理的交通分区。2.根据开发形式和管理方式的需要划分地块，尽量保证地块用地性质的

6、单一性。3.尊重现有使用权边界，分析土地经济价值及区位级差，注重在规划实施中进一步重组的可能性（小地块合并成大地块或大地块细分为小地块）。第十四条规划允许在开发建设中，对划分的地块进行合并和细分，特别是在成片开发建设过程中由于特殊情况，允许合并部分地块，但必须调整规划并报市政府审批。地块合并首先应满足同类性质地块间的合并，且不能导致规划区内各类配套设施的减少和变更。第十五条土地用地性质控制1.用地性质：地块用地性质按照所担负的城市功能，划分为不同性质的用地，如居住、公建、市政设施用地、绿地等。2.用地兼容性：为了适应灵活多变的市场

7、需求，体现设施多样性和服务综合性，通过明确土地使用兼容性来体现功能的灵活性和适应性。本次规划土地使用兼容性坚持以下原则：（1）土地使用兼容性通过土地使用兼容性表来反映，为规划管理提供一定程度的灵活性，并作为技术规范严格执行。（2）土地使用兼容性分为允许设置、有条件允许设置和不得设置三类进行控制。土地使用兼容性表土地分类RABSUGMD设施类别R1R2R3A1A2A3A4A5A6A7A8A9B1B2B3B4B9S1S2S3S4U1U2U3U9G1G2G3旅馆用地×△×△×△××××××√√△×××××△△××△△×△××注：√为允许

8、设置；△为有条件允许设置；Ⅹ为不得设置。标明“不得设置”是在任何情况下均不能在该类土地使用性质的地块中设置其类别设施；标明“允许设置”原则上可以在不附加其他条件的情况下在该类土地使用性质的地块中设置其他类别设施；标明“有条件允许设置”是由城市规划管