基层工作人员

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1、基层工作人员“整治形式主义官僚主义切实为基层减负”讨论发言材料篇　　中共中央印发了《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》，这是为贯彻落实习近平总书记“关心和爱护基层干部，切实解决好责任重、压力大等问题，是做好基层工作的重要环节”的指示精神，为基层减负、为基层干部松绑的重大安排。　　作为基层工作人员，我主要围绕“整治形式主义官僚主义切实为基层减负”的主题，谈一谈基层负担中形式主义官僚主义影响的主要情形、根本原因剖析和主要解决措施。　　一、基层负担中，形式主义官僚主义影响的主要情形　　过去，基层落实各项方针政策被表述为“上

2、面千条线，下面一根针”，说明党和政府需要基层把各项方针政策传达贯彻落实到人民群众。但现在，有的基层干部把负担情形表述为“上面千把锤，下面一根钉”，说明形式主义官僚主义对基层工作的伤害，其主要情形表现为以下四个方面：　　一是检查考核太多、太滥，基层应接不暇。事事都要落到实处，都运用百分制、千分制的考核“尺子”来靠，机械执行、定量考核大行其道，有时不同部门的检查考核还会“撞车”，导致基层分身乏术、疲于奔命。　　二是短信平台多、工作群多、APP多，基层接任务就象“拉家常”。每一项任务完成时间紧，要求材料多，准备材料细，甚至朝发夕报

3、。部分工作急于安排，缺乏统筹考虑，一些要求模棱两可、标准前后不一、安排衔接不紧，基层干部无所适从。有些工作需要长期坚持，但刚安排便要结果；有些要求出现断档便开始检查，有失严谨性，存在形式主义倾向。　　三是事事要求“痕迹管理”，成为基层头疼的新形式主义。一些部门要求基层必须日常工作“留痕”，一件很正常的工作，要有工作方案、有会议记录、有活动照片、纳入绩效扣分等一个都不能少，过分“留痕”导致基层干部疲于应付。　　四是领导调研、指导工作频繁，基层应对负担加重。有些蜻蜓点水、走马观花似的领导基层调研，走走程序、看看……基层减负的工作

4、重心不在基层而在部门，责任主体不在基层而在部门，应该从省级层面对当前基层承担的各项职责进行全面梳理，尽快制定责任清单，划定责任边界，规范责任事项，对清单之外的事项，明确各级政府及其职能部门的责任，基层只承担协调配合等工作。“以前繁琐复杂的报表很多，并且都要求是纸质版，现在只需要报x项，而且‘零报’只需要短信告知。”x月xx日，县纪委监委党风政风监督室干部谢明欣喜地告诉笔者，从每月减少的报表中，他感受到了新风气。二、按照“切口小，见效快，能效实，获得感强”的要求，广泛收集意见建议，出台了《县纪委县监委机关集中整治形式主义官僚主

5、义突出问题xx条措施》，坚持“手电筒既照别人更照自己”，将任务进一步分解到机关各部门，就责任领导、牵头部门、责任部门、完成时限等作了具体分工安排。哪些问题突出就整治哪里，县纪委监委既对标对表上级精神，又结合自身实际情况，从机关抓起，从领导改起，带头整治履职过程和日常管理中存在的形式主义官僚主义突出问题。为防止出现问责简单、层层加码和“一竿子打翻一船人”的现象，避免滋生“干事多出错多、不干事不出错”的不良风气，县纪委监委统一规范问责程序和标准，找准责任主体，把好问责尺度，坚持“三个区分开来”，合理运用容错免责机制，真正把严管和

6、厚爱相结合落到实处。“今年以来，我们精准有效用好问责利器，给予组织处理xx人次，比去年同期减少xx人次，并为xx名党员干部澄清正名。”县纪委监委信访室负责人郭小鹏说道，“针对信访举报乱象，县纪委监委采取及时为干部澄清正名、严肃查处诬告陷害行为等措施，旗帜鲜明为担当作为干部撑腰。”三、“为解决专项治理‘只生不灭’的问题，我们积极整合专项治理和督查项目，通过取消、归并、转入日常监督，将专项治理从xx个减少为x个。”县纪委常委、县纪委党风政风监督室主任朱裕胜介绍。在整治中，县纪委监委将“雁过拔毛”式腐败问题专项整治、扶贫领域作风问

7、题专项治理，归并到扶贫领域腐败和作风问题专项治理;将纠“四风”、治陋习、树新风专项整治，归并到违反中央八项规定精神突出问题专项治理;将涉矿涉砂专项整治、金融活动谋取私利专项整治、“提篮子”专项整治、公共资源交易违规招投标问题专项整治、利用名贵特产类特殊资源谋取私利专项整治融入日常监督。充分运用好“1+X”监督执纪形式，有针对性地开展以案促改、以案促建工作，一般不再增加县本级专项治理，确保专项治理数量压减60%以上。同时，县纪委监委不断完善谈话与函询工作办法，重点解决同一年度函询过多、质量不高、流于形式的问题;改进谈话方式，把

8、握谈话时机，区分谈话与初核谈话、审查调查谈话的不同，注意采取“同志式”谈话，解决谈话方式欠妥、增加干部不必要的心理负担的问题，确保谈话函询有深度、有力度、有温度。今年以来，县纪委监委及时对函询说明情况予以采信的13件函询件逐一复函予以了结。“下一步，我们将进一步加大推进力度，逐项抓好落实，