滨海新区物流业布局规划探析

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1、滨海新区物流业布局规划探析现代物流业具有服务性、基础性、综合性、渗透性等产业特性，物流业的发展将为现代制造业打造高效的物流服务平台，为跨国制造业向天津的转移创造条件，是发挥“我国北方对外开放门户”作用，建设“高水平的现代制造业和研发转化基地”不可或缺的条件。国家将滨海新区定位为北方国际航运中心和国际物流中心，是我国首次在区域开发战略中将一个地区定位为与世界经济对接的国际物流平台，这对滨海新区的物流业发展提出了更新更高的要求。落实中央对于滨海新区的功能定位，将国际物流中心的概念转变为可行的区域发展规划，是极具创新性的任务。一、滨海新区物流业布局现状与问题1.滨海新区物

2、流业布局现状近年来，滨海新区物流业发展迅猛，已经成为我国现代物流业较为发达的地区。据估算，2007年滨海新区物流业增加值达到260亿元，占到同期GDP的11%、服务业增加值的39%，远高于全国6.64%和16.5%的平均水平。滨海新区吸引了大批国外知名企业。共有500多家国际物流企业(其中50多家跨国物流公司)落户天津，从区位分布来看，大部分国际物流企业落户在滨海新区。保税区和开发区已经成为国外知名物流企业的集聚地。嘉里物流、昌京物流、绿源物流等一大批世界知名物流公司抢滩天津滨海新区，并在此建立其亚洲物流中心。它们的入驻，一方面提高了滨海新区的国际物流运作水平，另一

3、方面也起到示范作用，推动了国内物流企业运作水平的提高。滨海新区凭借海港这—核心战略资源优势，已基本形成以天津港为核心，沿津滨产业发展轴的“一核—轴”布局。其中天津港是物流发展的核心载体，围绕天津港已形成一个初具规模的综合性物流运作区。天津港主要分为北疆港区、南疆港区、东疆港区、海河港区、临港工业港区、海港保税区等。北疆港区以集装箱作业为主，兼顾散杂货；南疆港区以煤炭、矿石、石油及制品等干散货和液体散货作业为主；海河港区以五千吨级以下小型船舶作业为主，主要服务于天津市内贸物资以及海河沿岸企业的物资运输、储存与中转；东疆港区以发展集装箱码头运作及相关物流、配送、综合配套

4、服务等功能为主，目前4平方公里保税港区实现封关运作；陆港工业港区物流主要规划为临港工业区的石化、装备制造业等产业配套。另外，天津港还建有集装箱物流中心和散货物流中心两个物流园区。海港保税区总体规划面积5平方公里，其中包括一个占地面积为0.6平方公里的保税物流园区，海港保税区吸引了500多家跨国物流企业入驻，分拨配送货物达2000多个品种，已成为国际商品的重要集散地。 沿津京产业发展轴的物流园区主要包括开发区保税物流中心、军粮城散货物流园区、空港国际物流园区等。其中开发区保税物流中心主要以保税存储进出口货物，对所存货物开展流通性简单加工和增值服务，全球采购和国际分拨、

5、配送，转口贸易和国际中转等业务为主。空港国际物流园区主要服务于航空物流。军粮城散货物流园依托现代冶金产业集群，是海河下游重要的钢铁仓储物流基地。2.滨海新区物流业布局存在的主要问题从总体上看，滨海新区物流业布局基本符合空间布局规律。滨海新区物流节点主要布局在港口、机场及附近区域，工业园区及特色产业集群或产业带附近等物流需求集中的区域。但是，滨海新区物流节点布局仍然存在以下不足：(1)物流业的布局与城市空间结构并不完全协调随着滨海新区发展战略的推进，2008年天津市及滨海新区展开了新一轮城市总体规划和专项规划研究与修编。滨海新区未来城市总体空间结构及产业布局将发生深刻

6、变化，将形成“一城三片两港”的城市空间结构，实现南重化、北旅游、西高新、中部综合港城的发展方向与格局。与新的城市空间发展战略要求相比，滨海新区目前现有物流节点无论是从数量、功能、发展水平还是布局上，都难以满足未来城市总体发展的要求，需配合新的城市空间发展战略进行重新布局与完善。(2)城市配送中心严重不足滨海新区目前已经有超过200万的常住人口，但是，滨海新区目前几乎没有服务于城市生活的物流配送中心。(3)与制造业联动发展的物流节点仍然缺乏根据对国际物流中心的比较研究，鉴于天津港远离国际主航线、国际转口贸易并不发达、高端物流服务集聚的物流交易市场在近期无法形成的现状，

7、滨海新区建设国际物流中心至少在近期应主要依托于本地以及腹地工业的发展。因此，工业与物流业的发展在未来将是相辅相成的关系，滨海新区目前尚未形成为制造业提供完善服务的现代物流体系，与制造业联动的现有物流节点一方面数量不足，另一方面功能和服务水平还有待进一步提高。 二、滨海新区物流业布局规划建设的重点根据滨海新区的“项目集中园区、产业集群发展、资源集约利用、功能集成建设”的产业发展指导思想，滨海新区物流业发展的关键是对物流园区进行科学合理的发展与布局规划。物流园区一般可以分为国际性物流园区、区域性物流园区和市域配送物流园区，根据滨海新区的战略定位和城市未来发展战略，滨