可行性研究工作在煤矿项目前期工作的重要性.pdf

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1、露天采矿技术2015年第5期·85·DOh10。13235~．cnki．1tcm．2015．05．026可行性研究工作在煤矿项目前期工作的重要性高男，杨宏海，姜文，司国斌(华能伊敏煤电有限责任公司，内蒙古呼伦贝尔021134)摘要：可行性研究工作的质量直接影响着项目的投资决策水平、建设管理、社会综合效益。结合自己的工作经验，论述了可行性研究工作在项目前期工作中的重要性，并就如何做好可行性研究工作提出了几点建议。关键词：可行性研究；投资；决策中图分类号：F407．1文献标志码：B文章编号：1671—9816

2、(2015)05—0085—03ImportanceoffeasibilityresearchworkintheprophaseworkofcoalmineprojectGAONan，YANGHonghai，JIANGWen，SIGuobin(HuanengYiminCoalandElectricityCo．，Ltd．，Hulunbei'er021134，China)Abstract：Thequalityoffeasibilityresearchworkdirectlyafectstheprojectin

3、vestmentdecision-makinglevel，constructionmanagement，comprehensivebenefitofsociety．Combiningwiththeauthor'sworkexperience，thearticlediscussestheimportanceoffeasibilityresearchworkintheearlierworkstage，andputsforwardsomesuggestionsonhowtodofeasibilityresear

4、chworkwel1．Keywords：feasibilityresearch；investment；decision—makingl可行性研究在项目前期工作中的作用设之后不是下马就是停建或者缓建，给企业和国家造成了重大的损失。项目可行性研究的评价结果作2004年7月16日，国务院下发了《国务院关于为投资业主确定对此项目是否进行投资的主要依投资体制改革的决定》(国发[2004]第20号)，打破据，也是向政府职能部门申请许可文件的重要依据。了传统计划经济体制下高度集中的投资管理模式，因此，必须以科学严肃的态

5、度重视建设项目的可行初步形成了投资主体多元化、资金来源多渠道、投资性研究[2]，加大项目可行性研究工作的深度，对建设方式多样化、项目建设市场化的新格局。对于企业不项目在技术、工程和经济上是否合理、可行，进行全使用政府投资建设的项目，不再实行审批制，区别不面客观的分析论证，使可行性研究工作的成果更加同情况实行核准制或备案制【1]。项目前期工作也随真实、客观，为管理层决策提供可靠依据，以减少项着体制改革发生了很大的变化，特别是煤炭前期工目决策的失误，提高项目的经济效益和社会效益。作变化快、涉及范围广、审批制度

6、和规定持续增加、不断更新，造成煤炭项目审批过程长、手续复杂。有2可行性研究工作普遍存在的问题些项目为了尽快上马，对项目可行性研究深度不够，2．1对可行性研究工作重视不够对项目投资、收益、市场等没有进行全面的分析和论可行性研究工作是运用科学的方法对项目进行证，可行性研究报告只是应付审查，同时，前期工作充分的论证，为决策者提供依据，在投资决策中具有人员存在着对可行性研究工作的重要性认识不足，举足轻重的作用，可行性研究工作关系着项目投资可行性研究工作不认真、不细致，造成了可行性研究的成败、企业的发展。由于在我国

7、现行经济管理体制的结论与事实偏差很多，很多项目出现了投资“三下，有的投资者不重视煤矿项目可行性研究工作，对超”及失误率高等被动局面，甚至还有的项目盲目建项目投资风险认识不够，对搞好可行研究工作缺乏收稿日期：2015—01—04主动性，造成了可行研究工作深度不够，过程不规作者简介：高男(1989一)，男，学士，内蒙古人，助理工程师，2011年毕业于中国石油大学(北京)勘查技术与工程专范，忽视项目多方案的比选、选取技术指标不合理、业，现在华能伊敏煤电有限责任公司项目部，从事项目前期对市场预测不准确等，使可行性

8、研究工作得出的结工作。论偏离实际，给项目投资决策者提供错误的可行性·86·露天采矿技术2015年第5期研究结论，给项目投资决策埋下了隐患。工作人员要极为熟练掌握国家煤炭行业相关的法律、2．2前期工作人员能力不强法规f3，及时掌握煤炭行业最新政策、了解国内外采项目前期工作专业面广、设计内容多，需要参与矿工艺技术现状及发展趋势、充分认识可行陛研究工人员具有较强的沟通能力、具有丰富的专业知识，才作的重要性，才能协调好财务、造价、管理