国家自然科学基金资助与管理绩效评估及其启示.pdf

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1、第35卷第3期农业科技管理vol.35，No.32016年6月ManagementofAgriculturalScienceandTechnologyJun，2016文章编号：1001-8611(2016)03-0031-04国家自然科学基金资助与管理绩效评估及其启示刘蓉蓉（中国农业科学院科技管理局北京100081）摘要：2010年2月～2011年9月，财政部与国家自然科学基金委员会联合开展了国家自然科学基金成立25年资助与管理绩效国际评估工作，在我国科技界产生了较大影响，成为科研基金绩效评估的范例。文章介绍了此

2、次评估的内容、方法与主要结论，从中得出对于开展农业科研绩效评估包括准确把握绩效评价目的、科学确定绩效评价内容、重视管理绩效评价、高度重视结果应用和完善第三方评价机制等若干启示。关键词：国家自然科学基金；资助与管理；绩效评估；启示PerformanceEvaluationoftheNationalNaturalScienceFoundationofChinaandItsEnlightenmentsLiuRongrong(DepartmentofScientificManagement,CAAS,Beijing,10

3、0081China)Abstract:DuringtheperiodbetweenFeb,2010andSep,2011,theMinistryofFinanceandtheNationalNaturalScienceFoundationofChina(NSFC)jointlylaunchedaninternationalperformanceevaluationoffundingandmanagementsinceNSFC′sfoundation,whichhasprovedtobeaverysuccessfu

4、lcaseandhadagreatinfluence.Thecontents,methodsandmainconclusionsoftheperformanceevaluationweresummarized,whilesomeenlightmentsforcarryingoutperformanceevaluationofagriculturalscientificresearchwereobtained,suchasaccuratelyunderstandingtheobjectives,settingthe

5、contentsscientifically,payingattentiontoevaluationofmanagement,givingmuchattentiontotheapplicationofresults,andimprovingthethirdpartyevaluationmechanism.KeyWords:NSFC;Fundingandmanagement;Performanceevaluation;Enlightenment中图分类号：G311文献标识码：ADOI：10.16849/J.CNKI

6、.ISSN1001-8611.2016.03.010经国务院批准，国家自然科学基金委员会（以下作用越来越重要，影响力得到我国科学界的广泛认[1-2]简称“基金委”）于1986年2月14日成立，主要任务同，同时，也引起了公众对其绩效的关注。为客观为引导、协调和资助基础研究与应用基础研究，发现评估基金委成立以来的绩效，并为其未来发展建言和培养科学人才，促进科学技术进步，推动我国经济献策，基金委和财政部邀请国内外知名专家组成国与社会发展。2010年2月～2011年9月，财政部与际评估专家委员会，开展了科学基金25年资助

7、与管[3]基金委联合开展了国家自然科学基金（以下简称“科理绩效国际评估工作。此次绩效评估的目的是，从学基金”）成立25年资助与管理绩效国际评估工国际视角对科学基金25年的战略定位、资助与管理作。此次评估取得了很大成功，其组织方式与效果绩效以及影响进行全面、客观、独立的评估，对科学得到了国务院的充分肯定，在我国科技界产生了较基金管理的成功经验、存在的不足和面临的挑战进大影响，对农业科研绩效评价工作也具有学习借鉴行分析和总结，提出进一步完善科学基金资助和管价值。理的建议，对我国国家创新体系中基础研究和应用基础研究的资

8、助与管理提出前瞻性的发展建议。1评估工作情况1.2评估范围与关键议题1.1评估背景基金委成立以来，其资助规模显著1）评估范围。此次评估范围包括四个方面：一扩大，平均每年财政拨款增长速度超过了20%，资助是战略定位。基金委明确提出科学基金在国家创新导向日益强化，在我国创新体系基础研究中发挥的体系中的战略定位是“支持基础研究，坚持自由探收稿日期：2016-03-14作者简介：