易地扶贫搬迁试点项目建议书.doc

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1、第一章总论一、项目名称：XX县XXXX年易地扶贫搬迁试点工程二、项目建设单位:三、项目管理单位:三、项目承建单位:四、项目建设地点:XX县人民政府XX县发展和改革局XX县生态办XX县大北沟镇五、项目建设规模：XXXX年转移搬迁规模为XXX户、XXX人。其中：集中安置XX户、XX人；分散安置XX户、XXAo对集中安置户统一新建易地扶贫搬迁小区一处，建住宅面积XXX平方米及牛舍、青贮窖等基础设施建设。六、项目投资概算：项目建设总投资XXX万元。其中：新建小区基础设施投资XXX万元；分散易地扶贫搬迁安置补贴XX万元.七、项目资金筹措：总投资XX万元,其中：国

2、家易地扶贫搬迁专项资金XX万元，配套XX万元。八、效益分析安置地按每户养殖2头奶牛计算，人均年纯收入XX元;人均开发水浇地X亩，全部种植蔬菜，人均年纯收入达XXX元；人均退耕还林地X亩，国家补助XX元/亩，人均年可纯收入XXX元；以上几项合计人均年收入可达XXX元。人均X亩旱地可种饲草料用来发展养殖业。同时还可取得显著的生态和社会效益。第二章XX县基本情况一、自然地理概况XX县位于XXX部，西与XX为邻，北与XXX毗连，东与XXX接壤，南与XX交界。全县总面积XX平方公里，辖XX个乡镇。XX县地处我国东部季风区和中温带半干旱半温润过渡地区，大陆性气候明

3、显，海拔XX米，年平均气温X°C,2XX°C积温x°,年平均日照时数XXXX小时，年降雨量XX毫米，无霜期XX天，全县现有耕地XX万亩，可利用草场面积XX万亩，境内有常年性河流XX条，有大小湖泊XX个，水域面积XX万亩。全县交通便利，公路四通八达：二、社会经济概况全县有汉、X、X、X、X、XX、XXX等X个民族，以汉族为主oXXXX年全县乡村总户数为XXX万户，乡村人口XXX万人.其中：贫困户XX万户XX万人,分别占农村总户数及人口的XX%,XX%。分布在全县X个乡（镇）XX个村。属国家级扶贫开发重点县。第三章项目区基本情况及建设必耍性迁出区基本情况及

4、建设必要性1、迁出区基本情况迁出区为XX县XXX村。在撤乡并镇前隶属于XX县XX乡，地处XXXX,距县城XXX公里，有农户XX户，人口XX,其中贫困人口XX人。该村草场面积XX万亩，其中XX%以上沙化退化。耕地XXX亩，人均X亩，全部为旱作耕地，粮食单产在XX公斤左右。大小畜XXX头（只）。人均纯收入仅XXX元。是XX县典型的贫困村之一。粮食单产低，使项目区以种植业收入为主的农民一直摆脱不了贫困。由于土地、草场沙化严重，出行不便，造成农民就医、学生就学十分困难。通过异地搬迁后，迁入区农民可以实施奶牛养殖和蔬菜种植等多种生产品检验经营。对搬迁户经济发展，

5、农民增收、脱贫具有及其重要作用。2、治理措施按照易地扶贫搬迁治理规划和迁出区尽快绿起来的要求，将搬迁后退出的耕地及荒山、荒坡和沙化裸露地区纳入国家生态建设项目内，实行治沙造林、封山（沙）育林和退耕还林。对于植被稀疏，灌草覆盖度低，有自然恢复能力，符合封山育林条件的地段进行围封；对于退下来的耕地及荒山荒坡进行植树种草，营造生态防护性强的林草防护体系，对迁出区2.6亩草场进行全年围封禁牧。二、迁入区基本情况及主导产业确定1、基本情况安置地距XX县城40公里，距大北沟镇政府所在地仅1公里，迁入区与迁出区相距仅7公里，镇政府所在地有乡级卫生院1处，中学1所，小

6、学1所，能够解决搬迁户农民就医，学生上学等问题。搬迁户生产经营方式以种养相结合为主。迁入地有耕地1000亩，荒地400亩，耕地土壤为黑栗钙土，土质肥沃，地势平坦开阔。地下水埋深在35米左右,储量达178.8X104m3,适合发展节水型水浇地，土地权属为村集体所有，容易调剂，通过开发利用可人均达到2亩水浇地，荒地拟建移民生活小区，可安置移民95户，每户院落25X30m,为搬迁户生活提供了便利条件。同时依托伊利奶粉加工、超大良种奶牛繁育项目入驻XX县之机，通过为搬迁户棚圈建设，可实现户均可养殖奶牛2头以上。且迁入区距京伦大道（多丰西线）仅3公里，XX—宝昌

7、三级油路，10KV线路从迁入区穿过，交通通迅便利，电力有保障。因此，迁入区水土等资源条件十分优越，交通便利、通讯发达，是搬迁今后安居乐业、致富奔小康的理想所在。2、主导产业确定根据全县农牧业产业化调整方向，本着生态固基、养牛富民的目标，依托伊利奶粉加工、超大良种奶牛繁育项目落户XX县之机，大力发展养牛业。搬迁户主导产业以奶牛养殖和蔬菜种植为主。每人开发林、出、水、路、喷灌配套齐全的水浇地2亩，同时为搬迁户建牛舍、青贮窖等基础设施，鼓励搬迁户户均养殖奶牛2头以上。生活区选在XX—太旗公路路北，生产区在路南。在迁出区的人均8亩耕地权属还归搬迁户所有，对土质

8、较差的耕地人均安排4亩退耕还林地，其余4亩搬迁户可自行种植饲草料，为养殖业提供丰富的饲草料来源