工期延误的种类、申请与审批.ppt

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1、公路工程监理业务培训《合同管理》（第九章）长安大学公路学院李治平第九章工程延期（工期索赔）第一节工期延误的种类与内容第二节工程延期的申请与审批第一节工期延误的种类与内容工期延误，是指由于各种原因造成工程施工进度不能按原计划进行，即由于各种原因造成的实际进度滞后于计划进度，或实际完成的工程量少于计划应的完成的工程量。工程延期，是指由于非承包人自身原因所引起的工期延误使工程已无法按期完成，按合同规定经监理人审核并报发包人批准的合同工期的延长。工期延误实际上包括时间损失和经济损失两个方面的问题，一项延误是否可以由发包人给予延长工期及经济补偿，这取决于引起该延误的原因是否可以预见、承包人或发包人

2、是否有过错，以及合同中的相关规定。一、工期延误的种类与内容（一）可原谅延误与不可原谅延误1.可原谅延误（1）可原谅延误的概念可原谅延误是指因非承包人的原因或责任引起的工期延误。可原谅延误是非承包人过错引起的工期延误，承包人有权获准延长合同工期，但其经济损失不一定能获得补偿。因此，可原谅延误就是允许延长工期的延误。（2）可原谅延误的判断标准①承包人不能预见或无法控制的情况引起的延误；②非承包人的责任、过错、违约或疏忽引起的延误。（3）可原谅延误的主要种类：①监理人迟发图纸和指示引起的延误；②发包人迟延移交施工场地引起的延误；③不可预见的不利物质条件引起的延误；④异常恶劣的气候条件引起的延误

3、；⑤因变更增加了合同工作内容，或改变合同工作的质量要求或其他特性造成的延误；⑥发包人迟延提供材料、工程设备或变更交货地点引起的延误；⑦发包人未按合同规定及时支付预付款、进度款引起的延误；⑧发包人提前占用工程导致对后续施工的干扰引起的延误；⑨监理人提供错误的基准资料导致测量放线返工或造成工程损失引起的延误；⑩非承包人原因检验导致施工的延误；（11）施工中遇到文物和古迹而对施工的干扰引起的延误；（12）施工涉及有关公共部门原因或后继法规调整引起的延误；（13）由发包人应承担的风险的发生使工程受到损害或延误；（14）不可抗力事件的影响引起的延误；（15）除去承包人的失误、违约、疏忽等以外的其他

4、特殊情况引起的延误。2.不可原谅延误（1）不可原谅延误的概念不可原谅延误是指由于承包人的原因或责任引起的工期延误。不可原谅延误是由于承包人自身的问题与过错引起的，实质上构成承包人的违约。因此，承包人既不能得到经济补偿，又不能获得工期补偿。（2）不可原谅延误的判断标准①承包人能预见或能控制的情况引起的延误；②承包人自身的过错、违约或疏忽引起的延误。（3）可原谅延误的主要种类：①承包人负责设计的图纸中的错误引起的延误；②由于承包人不适当的施工组织管理引起的延误；③承包人缺乏足够的财务能力引起的延误；④承包人缺乏足够的劳动力及施工机械设备引起的延误；⑤与承包人有直接关系的第三人（例如材料供应商

5、等）的原因引起的延误；⑥分包人的原因引起的延误；⑦承包人对现场条件的错误判断引起的延误；⑧由于承包人原因的检验导致施工的延误；⑨其他由于承包人的失误、过错、疏忽与违约的原因引起的延误。（二）可补偿延误与不可补偿延误1.可补偿延误（1）可补偿延误的概念可补偿延误是指由于发包人或监理人的原因和责任引起的工期延误。即承包人有权得到经济补偿的可原谅延误。由于可补偿延误是因发包人或监理人的疏忽或过错与违约引起的，因此，承包人有权同时得到延长工期和经济补偿。（2）可补偿延误判断标准因发包人或监理人的责任、过错、疏忽或违约引起的延误。（3）可补偿延误常见的种类①监理人迟延提供图纸和指示引起的延误；②不

6、可预见的不利物质条件引起的延误；③发包人迟延移交施工现场引起的延误；④发包人拖延支付工程款项引起的延误；⑤因变更增加合同工作内容引起的延误；⑥因变更改变合同工作的质量要求或其他特性引起的延误；⑦发包人迟延提供材料、工程设备或变更交货地点引起的延误；⑧发包人未按合同规定及时支付预付款、进度款引起的延误；⑨因发包人原因导致的暂停施工引起的延误。2.不可补偿延误（1）不可补偿延误的概念不可补偿延误是指不是由于合同双方当事人的责任、过错、疏忽或违约引起的工期延误。即不能给予经济补偿的可原谅延误。不可补偿延误不是因发包人、承包人双方当事人有过错、疏忽与违约，而是由双方都无法预见或控制的情况造成的。

7、因此，承包人只能获准延长工期，而不能得到经济补偿。（2）不可补偿延误的判断标准①发包人和承包人双方都不能预见或控制的情况引起的延误；②不是因发包人和承包人双方的责任、过错、疏忽或违约的原因引起的延误。（3）不可补偿延误常见的种类①不可抗力引起的延误；②异常恶劣的气候条件引起的延误；③与双方都无关的其他第三方原因造成的延误。（三）共同延误与非共同延误1.共同延误（1）共同延误共同延误是指两项或两项以上单独的延误同时发生。共同延误主要有