北京發展低碳城市的減排成本收益探究.doc

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1、北京發展低碳城市的減排成本收益探究［摘要］全球變暖已經是際社會越來越關註的問題,低碳經濟的概念應運而生，發展低碳經濟的核心路徑就是建設低碳城市。低碳城市是未來城市發展中的一個必然趨勢,研究低碳城市的減排成本，對經濟佈局的合理化，優化能源結構，形成區域的競爭優勢具有重要的意義［關鍵詞］低碳城市；成本收益；減排成本［中圖分類號］F124［文獻標識碼］A［文章編號］1005-6432(2011)23-0181-041低碳經濟發展的背景近年來，自然災害加劇，終於引起人類的註意，為瞭應對氣候變化，國際間已經開始在這個方向上尋求解決途徑。從

2、1992年通過的《聯合國氣候變化框架公約》(UhFCCC),到每年舉行的公約締約方大會，國際氣候談判已經推動全球氣候變化問題在政治、經濟、環境等多個層面向縱深發展。2005年2月16日《京都議定書》生效，要求主要工業發達國傢在2008-2012年將溫室氣體排放量在1990年的基礎上平均減少5.2%;2007年4月聯合大會首次對氣候變化與安全問題進行瞭討論；2007年6月，氣候變化再次成為八國集團峰會的首要議題。低碳城市與低碳經濟正是在這樣的背景下提出，並很快成為研究熱點世界的人口在迅速的增加，我們處在一個城市化的階段。城市化是世

3、界的潮流，城市化也是人類社會進一步發展的重要標志。城市是我們社會經濟發展的主要力量，它貢獻瞭全球主要的GDP,近5/8的城市人口貢獻瞭全球80斛上的GDP,但是，同樣城市也消耗瞭全球的大部分資源，給世界帶來瞭很多新問題。據統計，目前溫室氣體釋放量60沧80僱城市排放出來的，其中CC2是75%還有城市熱島效應，環境的污染，交通的擁擠等，所以解決低碳經濟的重要核心就是建設低碳城市,城市化發展中產生的問題隻有在發展低碳城市才能解決中國是《聯合國氣候變化框架公約》和《京都議定書》的締約,需要承擔保護全球氣候的責任與義務，同時中國又是發展

4、中國傢，正處在快速工業化和城市化進程之中，需要較大溫室氣體排放空間。協調好氣候目標和發展目標的可能途徑，就是走低碳經濟發展道路，在經濟、社會發展和減緩氣候變化之間尋求平衡點。因而，研究如何建設低碳城市對我國來說意義十分重大，發展低碳城市是我國低碳經濟的必然選擇2減排角度下成本收益法分析2.1城市溫室氣體減排成本與收益的定義(1)城市溫室氣體減排的成本溫室氣體減排的成本，本文是指在對一個城市實施溫室氣體減排方案的過程中，以及這項方案完成之後的未來一段時期內，所需要耗費的社會總資源或社會所作的總的消耗(1)城市溫室氣體減排的收益城市

5、溫室氣體減排所創造的收益是指減排項目完成之後的未來一段時間內，減排能夠為社會所帶來的社會總效應的增加。本文從直接收益和間接收益兩個方面進行衡量。一般而言，對於收益，應是可以計量的，成本一收益分析方法的優點就在於其可計量性，但如收益的含義所述，一些收益的計量，還是有一定困難的(2)溫室氣體減排成本和收益的時間效應任何一個減排方案,其所產生影響決不僅局限於當下眼前,往往會對若幹年後甚至是未來很長一段時間產生非常大的影響，尤其是其環境時間效應更是不可小覷2.2減排成本與收益的要素甄別與賦值要對溫室氣體減排進行成本一收益分析,對成本和收

6、益進行賦值是必要的。但這也是本研究的最大難點之一。本文認為，由於氣體減排的復雜性和其影響的深遠性，因而氣體減排實施的成本和收益是不可窮舉的，本文隻能就現有的認識水平和本研究的需要列舉其中的一部分(1)減排成本要素的賦值這一成本的構成要素主要從排放主要來源入手,來甄別要素組成。能源成本可以參考城市的能源結構和能源需求總量，根據當期市場價格計算出城市的能源消費；根據能源系數換算能量需求，在相同的能量需求下，根據減排的標準，轉變能源消費結構，重新計算能源消費，兩者的差值就是城市的能源成本(1)減排收益的要素甄別與賦值收益要素的賦值即減

7、排方案收益的量化是溫室氣髏減排成本效益分析的另一難點。減排收益的衡量是不易的，尤其是對於減排的社會收益和生態環境收益。這些收益的顯現的時間很長。這種收益可能是在數年甚至數十年的時間內才會逐步的體現出來—是直接收益。在減排的實施中，最直接的收益就是CC2的減排量。我國在國際上已經對CC2氣體的減排作出瞭一定的承諾，因而直接的減少CC2的排放量就是對我國建設低碳城市最有效的貢獻。那麼其量化標準就用城市的計劃的減排量來作為直接收益二是間接收益。社會收益表現為生活環境的改善給公衆帶來的社會福利水平和生活質量的顯著提高,還包括由環境改善帶

8、來間接的經濟報酬。城市減排會提供更加清潔的各種能源，並會提供與其配套的設施，會給城市帶來新的經濟增長點,促進與清潔能源有關的相關產業的發展。減排之後，城市環境氣候並不斷地改善，使人們在更加健康的城市環境中工作、生活,會使城市中人們的生活滿意度增加，促進社會的發展