合理调控小水电上网电价的思考.doc

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1、合理调控小水电上网电价的思考—对XX县小水电上网电价的调查报告XX县地处广西东北部，土地面积4021平方公里，属典型喀斯特地形，全县高山密布，植被良好，森林覆盖率达60.2%,截止2006年底，共建成水电站144座（不含上桂供网的电站），总装机容量为14.04万千瓦，年发电量最高达48862万千瓦时，为我县经济快速发展奠定了坚实的能源基础。笔者就如何合理调控本县小水电上网电价进行了调查，作如下思考。一、水电站基本情况全县已建成的144座水电站中仅有6座电站为水库电站，其装机容量为8815KW,且以

2、灌溉发电为主，其他均为径流式电站。以电站出资形式可分为三类，即国有电站、港资电站和私人集资电站。国有电站均为九十年代前修建，港资和私人集资电站为九十年代后修建。目前我公司与小水电上网结算电价分为两类:一、港资电站，执行丰水期0.225元/KWH，枯水期为0.25元/KWH;二、国有和私营电站结算价2007年5月前执行丰水期0.18%/KWH，枯水期0.20%/KWH,2007年5月1日起至今执行丰水期0.20元/KWH，枯水期0・23元/KWH二、小水电上网电价的申报，测算，审批情况目前XX县小水

3、电上网电价的申报，测算，审批，均由各发电站根据电站的运行成本及状况，自行向当地物价部门提出调价申请，由物价局组织测算、核定报相关物价主管部门审批后，再下文到我公司，我公司只是按照物价局文件执行上网电价结算。三、小水电上网电价调整的原因及今后价格变动趋势分析（一）、小水电要求调整上网电价的原因：1、人工工资和各项福利，保险逐年增加；2、机械运行时间长，磨损老化，需更新技改；3、银行贷款利率增加。（二）、今后价格变动趋势分析小水电上网电价的提高及政府批准4万KW送大网，使小水电购进减少，而购进大网电量

4、增加，直接造成我公司楚电成本增加。根据我公司的供电结构现状，70%以上的电力依赖于高能耗铁合金行业消耗，从我公司二OO六年的财务核算数据显示，该年度的平均售电单价丰水期为0.3758元/KWH,枯水期为0.4971元/KWH;而实际销售成本丰水期为0.3798元/KWH,枯水期为0.4917元/KWH。上述数据显示，丰水期为把小水电上网电量全部销售就已出现亏损，枯水期虽略有微利，但用电量不等，无法赢亏相抵，致使我公司财务出现亏损，2007年度5月份后经物价部门批准，XX县小水电上网电价平均调高0・

5、02元/KWH,按调价后食小水电量3.5亿千瓦时预算，2007年度又将直接增加供电成本700万元。另外，农网改造后各项生产投入增加，折旧费等等原因，根据目前我公司的运行现状，今后若再调高小水电上网电价，而现行销售电价不变，确难保证发、供、用三方利益，不利于电力事业长效发展。四、与小水电上网电价的结算存在的问题：前几年，因XX电网倒送给桂供的电量为不计费电量，可以在结算电量中直接扣除，但今年6月后，XX县的高能耗企业全面停产整顿，为使全县的小水电能销售出去，经相关部门协调，桂供暂时同意小水电倒送大网

6、部分电量，并按0・17元/KWH付给电费，若由我公司直接付给各发电站我公司将要承当相当一部分的增值税，而成为不合理支出，该问题亟待解决。五、小水电上网电价管理办法建议小水电上网电价的确定，直接关系到发、供、用三方的经济利益，尤其是XX县电网目前的负荷结构，主要电力负荷依赖于高能耗行业的消耗，且发电站绝大部分无调节能力，发电能力取决于天气变化，给县电网的电力调度增加了很大的难度，同时高能耗行业的电价承受能力相当有限，为维护地方经济长效稳定发展，确保发、供、用三方收益合理，建议今后小水电上网电价的测算

7、，应由电站投资者与供电部门共同测算，经县政府有关部门审查后再报物价部门审批。二OO七年七月十日