浅谈传统设计院向全价值链工程服务公司转变的管理要素.doc

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1、浅谈传统设计院向全价值链工程服务公司转变的项目管理要素张琛（中南大学2012工程硕士项目管理学课程论文）摘要：随着建筑市场的复杂化，建筑产品的多样化和市场经济发展的需求传统设计院的经营模式、管理模式、服务深度都不能满足要求，如何转型发展是设计院特别是国有大型设计院所要面对的问题。关键词：设计院工程总承包项目管理一、传统设计院组织模式及其缺陷   专业模式和综合模式是设计院现行的两种基本组织模式。本质上，专业模式是直线职能制组织结构在设计院的具体表现，综合模式是事业部制组织结构在设计院的具体表现。在专业模式

2、下，专业生产资源按专业集中配置在各个专业所(或专业处)，管理资源集中配置在院级职能部门，由院级职能部门完成对所有项目的计划管理——从编制生产计划，到组织落实、专业协调和监督检查，由各专业所(或专业处)按院生产作业计划要求完成本专业的设计生产任务；中航规划建设长沙设计研究院有限公司在2000年前就是采用这种专业模式进行管理的；2000年后转变成综合模式，各专业生产资源按各业务需要，分散配置到不同的二级综合院内，管理资源也根据各业务需要分散配置到二级综合院中，由各二级综合院负责本院内所有项目的计划管理，并由二

3、级综合院内的各专业生产资源完成自身的项目生产任务。由于两种组织模式在资源配置方式上的差异，导致这两种组织模式优缺点的差异。生产资源按专业集中配置，有利于形成各专业的规模经济，各专业的生产能力较高；管理资源分散配置到各二级综合院，从理论上说，就是对二级综合院进行管理分权和业务类型管理的专业化，即“管理分工”，如同“劳动分工”可以提高劳动效率的道理一样，管理分工可以提高管理能力，使得设计院业务管理能力(包括经营能力和生产管理能力)较高。因此，对于一个既定的设计院而言，专业模式的优点在于其较高的专业生产能力，缺

4、点在于其较低的业务管理能力；综合模式的优缺点与专业模式相反：业务管理能力高而专业生产能力低。除此之外，两种组织模式还分别存在各自的其它缺陷，尤其是综合模式，对专业建设和技术进步的破坏性很大，目前很多采取综合模式的设计院，也已经越来越明显的感受到了这方面的问题。二、大型设计院在谋求发展，需转型2009年后国内许多大型国有设计院在战略发展的方向从单一的设计院走向工程总承包及向全价值链工程服务公司转型。有200多家大型设计院将工程总承包业务确定为主业或战略性业务，将工程公司定位为组织转型的目标。截至2009年，

5、这些设计院的实际发展状态有三种：1、已基本转型为工程公司，总承包业务连续三年超过20亿以上；2、总承包业务处于发展提升阶段，仍以设计院体制为主，总承包业务规模徘徊在10亿以下，且发展相对缓慢或者波动较大；3、总承包业务仍处于起步阶段，总承包业务一直没能有效起步。已转型为工程公司的设计院，组织结构调整、项目管理制度建设和项目管理类人力资源培育等工作已基本完成。近年的工作重点在建立适合自身阶段性特点的业绩管理体系，促进并最终实现向工程公司的全面转型。处于总承包业务发展提升阶段的设计院，重点在进一步提升总承包业

6、务开展的有效性，和形成可持续开展的机制。仍处于总承包业务起步阶段的设计院，包括2009年由于国家经济刺激计划而突然承接大量总承包项目的设计院，在总承包项目的开展上，多采用“临时搭班子”和依靠行政协调的方式。2009年，这类设计院寻求在组织结构仅作有限变革的情况下，主要通过业绩管理手段的变革，解决总承包业务的快速起步问题。至2012年，通过技术水平提升，增强业务的市场竞争力，已成为各设计院的战略共识。主要表现为，在总承包类业务上，强调对核心工艺等技术的研究和应用，有些甚至开始进行相应的专有产品（包括信息化软

7、件产品）与设备开发，向基于核心技术和产品设备的“科技型”工程公司转变；在设计业务上，强调在特定的专业市场领域通过技术领先建立品牌优势。相应的，有些设计院对专攻的市场领域和技术水平提升方式进行了明确，采用的技术水平提升方式有自主研发、合作研发、人才引进和收购兼并等；还有些设计院的组织也已发生了变化，包括成立专门的科研机构或对原内部科研机构的功能进行强化、发展出专门的制造类板块等。三、设计院从事工程总承包的优势工程总承包是国际通行的工程项目组织实施方式，伴随着工程总承包模式在国内的不断推广，很多设计院为适应市

8、场经济条件下工程建设市场的客观需要，开始将经营模式定位为国际型工程公司，开展工程总承包业务，通过近年的发展，已取得了显著成效。我们从工程总承包的实践中领悟到，从设计院转制的工程公司（以下简称设计院）从事工程总承包，明显具有整体综合优势，他们已经并将进一步成为工程总承包的主力军。1、有利于设计、采购、施工紧密配合，打造精品工程设计、采购、施工在一个公司内进行，设计工程师、采购工程师、施工工程师可以随时相互沟通渗透，充分交流技术，