全过程跟踪审计概述.ppt

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1、全过程跟踪审计概述山东中正工程造价咨询有限公司主讲：杜雪峰全过程跟踪审计概述1.全过程跟踪审计工作任务的基本目标2.全过程跟踪审计的依据3.全过程跟踪审计程序4.全过程跟踪审计原则5.跟踪审计服务内容6.全过程造价控制具体工作内容及实施措施7.形象进度付款审查实施细则8.现场变更签证的造价审核及协商调整9.协助甲方对材料、设备的价格进行确认的实施细则10.协助甲方处理材料转帐全过程跟踪审计工作任务的基本目标1、以“服务性、公正性、独立性和科学性”为宗旨，在项目管理过程中依法维护建设单位利益，确保取得最佳投资效益。2、从组织和管理的角度，采取经济、技术

2、、法律等手段，公正行施权力，确保该项目的总投资控制在计划投资范围内，并通过造价工程师的努力工作，力争使工程总造价降低。3、严格按照国家及地方的有关规范、标准、法律、法规、公司的有关规章制度和业主在《工程造价咨询合同》中授予的权力，对项目造价进行全面系统的控制，确保工程顺利实施，实现业主的建设意图。全过程跟踪审计的依据1.工程设计图纸、设计说明及设计变更、洽商；2.市场价格信息；3.建筑安装市政园林绿化定额及省市有关文件；4.国家和省市有关经济法规和规定；5.建设工程施工合同或协议条款；6.工程现场签证及有关经济资料。全过程跟踪审计程序全过程跟踪审计业

3、务操作可由业务准备、业务实施及业务终结三个阶段组成。操作的一般程序如下：1．为取得全过程跟踪审计咨询项目开展的各项工作，包括获取业务信息，接受委托人的邀请，提供咨询服务书等；2．签订咨询合同，明确咨询标的、目的及相关事项；3．接受并收集咨询服务所属的资料、踏勘现场、了解情况；4．制定咨询实施方案，配备操作人员；5．合理安排项目部成员到甲方工地指挥部全日现场办公；6．根据咨询实施方案开展工程造价的各项计量、确定、控制和其它工作；7．形成咨询初步成果并征询有关各方的意见；8．召开咨询成果的审定会议或签批咨询成果资料；9．咨询成果交付与资料交接；10．咨询

4、资料的整理归档；11．咨询服务回访与总结；12．咨询成果的信息化处理。全过程跟踪审计原则1.严格遵守独立、客观、公正、公平、公开的执业原则；2.严格执行双方签定的建筑工程施工合同中所确定的合同价、单价和约定的工程款支付方法；3.坚持在报验资料不全、与合同文件的约定不符、未经质量签认合格或违约的不予审核和计量；4.工程量与工程量的计算应符合有关的计算规则；5.处理由于设计变更、合同变更和违约索赔引起的费用增减应坚持合理、公正；6.对有争议的工程量计量和工程款，应采取协商的方法确定，在协商无效的情况下，向上级主管部门进行仲裁；7.对工程量及工程款的审核应

5、在建设工程施工合同所约定的时限内进行。跟踪审计服务内容也是我们通常搞的“跟踪审计”,不是单纯的审查形象进度，应当确切的称为工程造价的全过程管理。进一步说是识破了承包商的报价、投标策略和技巧，摸清了供应商的价格底线，这就要求业主在工程前期、施工期间作出大量的工作。业务范围主要包括以下六大方面的内容：（一）工程预结算管理:主要是控制三大投资第一大项建安工程投资，我们可提供的服务内容有：1）代理甲方审查施工图预算；2）代理甲方审查工程形象进度报量；3）代理甲方审查工程结算；4）协助甲方审查经济签证；5）提供工程预算定额有关的咨询服务。对于一般工程来讲，业主

6、做到了审查预算，审查形象进度，然后对竣工结算进行审计，最后结果不出现超付款现象，就算是工程预结算管理较好，这样实际离工程预结算管理的要求离得太远太远。我们只所以最早开始开展这项业务就是因为经过结算审计发现，业主在前期应该做的工作没做，不该签的签证签了，对定额缺乏研究、市场调研不彻底，不能说是造成浪费，起码讲是花了很多冤枉钱。例如省法院住宅楼地下室一张签证多花152万元，中豪大酒店通过对聚胺脂防水、硝基清漆、榉木线条定额的研究结论节省620多万元；省医科院高层住宅工程超高费可节省60万元；长清鲁能工业园乳胶漆一项可节省工程造价75万元。其他象吊顶、铺地

7、毯、门及门套、家具制作、土石方、铝合金等项目均是施工单位高利润的项目，相反也是我们研究的重点。工程结算的高低，直接决定着工程投资的大小，而现在结算审查的方法一般是在工程竣工后，甲方委托审计部门对工程结算进行审查。即使审计部门工作做的再细，许多问题还是无法追究、无法澄清，致使最终结算不真实，脱离工程实际造价。我们在搞投资控制的同时，派专业人员常驻工地、列席现场会议、参加工程隐蔽验收、对工程量进行日常计量、重点隐蔽部位进行现场拍照、对定额缺项内容在施工同时进行测算并编制、报批补充定额，从而为审查工程结算提供完整、真实的资料，能有力地控制工程的结算价值跟踪

8、审计服务内容（二）材料管理：也是控制建安工程投资的一项内容，因为材料占工程造价的比重较大，所以应作为重要内容