新编国际贸易理论与实务教学全套课件王耀中 洪联英 第07章 国际贸易政策.ppt

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1、国际贸易理论与实务第七章国际贸易政策长沙理工大学经济与管理学院主讲人：杨海余老师一、国际贸易政策的含义与目的1、含义国际贸易政策是指:各国在一定时期内对出口贸易制定并实行的政策，是各国政府为了某种目的而制定的对外贸易活动进行管理的方针和原则。从一国或地区的角度看：国际贸易政策=对外贸易政策第一节国际贸易政策概述学习目标：1、了解国际贸易政策的概念、构成、制定因素、管理和执行；2、了解国际贸易政策的类型与演变；3、熟悉贸易政策制订的理论依据。4、掌握保护幼稚产业理论和战略性贸易保护理论的主要内容。第七章　国际贸易政策第一节国际贸易政策概述一、国际贸易政

2、策的涵义与目的2、主要目的（1）保护国内市场；（2）扩大本国产品的出口市场；（3）促进本国产业结构的改善，优化产业结构；（4）积累经济发展所需的资本和资金；（5）维护本国的对外政治关系。第一节国际贸易政策概述二、对外贸易政策的构成对外贸易政策主要由对外贸易总政策、进出口商品政策、国别政策等构成。对外贸易总政策一国从国民经济的整体状况及发展战略出发，结合本国在世界经济格局中所处的地位而制定的在未来一个较长时间内所实行的总政策。包括货物贸易总政策和服务贸易总政策。进出口商品政策一国根据其对外贸易总政策，结合本国经济结构、国内外市场供求状况和本国商品的竞争

3、能力等而制定的进出口商品政策，决定哪些商品可以出口，哪些商品应限制出口或鼓励出口。国别政策根据对外贸易总政策和对外政治经济关系的需要而制定的国别和地区政策，在不违反世贸组织及有关规则的前提下，对不同国家采取不同对外贸易政策，实行不同关税率和差别待遇。第一节国际贸易政策概述二、对外贸易政策的构成三、对外贸易政策的类型1、对外贸易政策类型第一节国际贸易政策概述回顾与讨论：哪些国际贸易理论属于支持自由贸易政策的理论？（1）自由贸易政策（FreeTradePolicy）国家取消对商品和服务进出口贸易的限制和障碍，取消对本国进出口商品和服务贸易等各种优待和特权

4、，使商品自由进出口，使服务贸易自由经营，任本国商品和服务在国外市场上或外国商品和服务在本国市场上自由竞争。自由贸易政策的实质是政府“低关税、不干预（少干预）”。三、对外贸易政策的类型和演变第一节国际贸易政策概述（2）保护贸易政策（ProtectiveTradePolicy）国家广泛利用各种限制进口和控制经营领域与范围的措施，保护本国商品和服务在本国市场上免受外国商品和服务的竞争，并对本国出口商品和服务贸易给予优待和补贴，限制外国商品和服务在本国市场上的竞争。保护贸易政策的实质是“奖出限入”，“高关税、干预多”。三、对外贸易政策的类型和演变第一节国际贸

5、易政策概述（3）管理贸易政策（ManagedTradePolicy）又称“协调贸易政策”，是指国家对内制定一系列的贸易政策、法规，加强对外贸易的管理，实现一国对外贸易的有秩序、健康的发展；对外通过谈判签订双边、区域及多边贸易条约或协定，协调与其他贸易伙伴在经济贸易方面的权利与义务。管理贸易是介于自由贸易和保护贸易之间的一种对外贸易政策，是一种协调和管理兼顾的国际贸易体制，是各国对外贸易政策发展的方向。既有自由贸易的低关税特点，又有保护贸易的多干预特点。（1）资本主义生产方式准备时期为了促进资本的原始积累，西欧各国广泛实行重商主义下的强制性的贸易保护政

6、策。（2）资本主义自由竞争时期这个时期整个世界贸易的基调是自由贸易。但由于各国工业发展的水平不一致，竞争的地位不同，各国采取的贸易政策也不同。比如英国实行自由贸易政策，德国执行相对的保护贸易政策。三、对外贸易政策的类型和演变第一节国际贸易政策概述2、对外贸易政策的演变（3）资本主义垄断时期（19世纪90年代到第二次世界大战）垄断加强，资本输出占据统治地位。1929年—1933年经济大危机，使市场问题更加突出，这时出现了超保护贸易政策。（4）20世纪50年代到70年代初贸易自由化，其表现是：大幅度地削减关税；降低或撤销非关税壁垒。（5）20世纪70年代

7、后世界贸易自由化的同时，兴起了新贸易保护主义，并在此背景下出现了管理贸易政策（ManagedTrade），即“有组织的自由贸易”政策。三、对外贸易政策的类型和演变第一节国际贸易政策概述问题讨论：管理贸易政策为什么会出现？一国制定对外贸易政策时考虑的因素有以下几个方面：1、制定对外贸易政策应考虑的因素（1）本国的经济结构、经济实力及比较优势（2）本国与别国经济、投资的合作情况（3）本国的就业状况（4）国际政治经济环境及本国与他国的政治关系（5）本国在世界经济贸易组织中享受的权利和义务（6）本国政府领导人的经济思想与贸易主张，利益集团的影响四、对外贸易政

8、策制定与执行第一节国际贸易政策概述2、对外贸易政策的执行方式对外贸易政策的具体实施过程则由行政机构负责，政府