《会计基础工作规范》PPT课件.ppt

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1、《会计基础工作规范》讲解吕梁市会计学校康秀峰一、概述1984年4月，财政部发布了《会计人员工作规则》1996年6月17日发布了《会计基础工作规范》（以后简称《规范》）（一）《规范》的结构《规范》共六章一百零一条，第一章总则，第二章会计机构和会计人员，第三章会计核算，第四章会计监督，第五章内部会计管理制度，第六章附则。（二）《规范》的意义《规范》第一条规定：“为了加强会计基础工作，建立规范的会计工作秩序，提高会计工作水平，根据《中华人民共和国会计法》的有关规定，制定本规范。”这既是《规范》的立法宗旨，也是制定和实施《规范》的必要性。《规范》是《会计法》的重要配套规章（三）《规范》的适用范围和

2、管理《规范》第二条规定，“国家机关、社会团体、企业、事业单位、个体工商户和其他组织的会计基础工作，应当符合本规范的规定。”《规范》第四条和第五条对会计基础工作的领导责任和管理部门作出了明确规定，其要求是：第一，单位领导人对本单位的会计基础工作负有领导责任。第二，各省、自治区、直辖市财政厅（局）和国务院各业务主管部门对管辖的单位的会计基础工作负管理和指导的责任。（四）《规范》的重点和难点《规范》的重点是填制会计凭证、登记会计账簿和编制会计报表。《规范》的难点是单位内部会计管理制度。二、对本规范的理解（一）关于会计机构和会计人员的基本规范第二章的结构分为会计机构设置和会计人员、会计人员职业道德

3、、会计工作交接等三节，确定了以下几个方面的规范。会计机构设置规范（1）会计机构设置的原则要求按需设置原则《会计法》第三十六条和《规范》第六条都规定，各单位应当根据会计业务的需要，设置会计机构，或者在有关机构中设置会计人员并指定会计主管人员。合规性原则事业行政单位会计机构的设置和会计人员的配备，应当符合国家统一事业行政单位会计制度的规定。（2）没有条件设置会计机构的替代办法—配备专职会计人员（3）没有条件设置会计机构和专职人员的替代办法—代理记账2.会计工作负责人配备规范会计工作的负责人有两个层次，一是会计机构负责人和会计主管人员；二是总会计师。(1)会计机构负责人和会计主管人员的配备《规范

4、》第六条规定：“设置会计机构，应当配备会计机构负责人；在有关机构中配备专职会计人员，应当在专职会计人员中指定会计主管人员。”(2)总会计师的配备总会计师是主管本单位财务会计工作的行政领导，不是专业技术职务或职称，也不是会计机构负责人和会计主管人员，而是一种行政职务。3.会计岗位设置规范《规范》对会计工作岗位的设置规定了基本原则：(1)按需设岗《规范》第十一条规定，各单位应当根据会计业务需要设置会计工作岗位。(2)符合内部牵制的要求《规范》第十二条规定，会计工作岗位，可以一人一岗、一人多岗或者一岗多人。但出纳人员不得兼管稽核、会计档案保管和收入、费用、债权债务账目的登记工作。(3)有利于会计

5、人员熟悉全面业务，提高业务素质《规范》第十三条规定，会计人员的工作岗位应当有计划地进行轮换。《规范》的第十一条还示范性地提出了会计工作岗位的设置方案会计机构负责人（会计主管人员）出纳财产物资核算工资核算成本费用核算财务成果核算资金核算往来核算总账报表稽核档案管理4.会计人员及其配备规范(1)会计人员的任职条件《规范》对从事会计工作的人员提出三个方面的任职要求：一是要持有会计证。《规范》第十条规定：“各单位应当根据会计业务需要配备持有会计证的会计人员。未取得会计证的人员，不得从事会计工作。”二是具备必要的专业知识和专业技能。《规范》第十四条规定：“会计人员应当具备必要的专业知识和专业技能，熟

6、悉国家有关法律、法规、规章和国家统一会计制度，遵守职业道德。”三是按照规定参加业务培训。《规范》第十四条还规定：“会计人员应当按照国家有关规定参加会计业务的培训。(2)会计人员回避制度《规范》中规定，国家机关、国有企业、事业单位任用会计人员应当实行回避制度。《规范》规定的回避制度包括两层含义，一是单位领导人的直系亲属不得担任本单位的会计机构负责人、会计主管人员；二是在会计机构内部，会计机构负责人、会计主管人员的直系亲属不得在本单位会计机构中担任出纳工作。(3)会计人员委派制和轮换制会计人员委派制是指由政府会计主管部门依法向国有企业、事业单位或政府机关派遣或任命会计机构负责人，在单位和上级部

7、门领导下负责会计核算、会计监督工作，保证单位会计机构和会计人员依法行使权利和履行义务。会计人员轮换制是和委派制相配合的一种制度，就是把委派到国有企业、事业单位或政府机关的会计机构负责人，定期在各单位进行轮换。(4)会计人员的继续教育培训财政部制定了《会计人员继续教育暂行规定》（财会字〔l998〕4号），自1998年7月1日起试行。会计人员继续教育的主要任务是提高会计人员政治素质、业务能力、职业道德水平，使其知识和技能不断