浅析坊子区中小企业如何发展.doc

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1、浅析坊子区中小企业如何发展中图分类号：P270文献标识：A文章编号：1009-4202(2013)10-000-02一、坊子区中小企业发展基本情况近年来，坊子区积极贯彻落实中央、省市发展经济的决策部署，坚持科学发展、跨越发展，以山东测绘地理信息产业园、机械装备制造园、现代服务产业园等为主要载体，以电子信息、机械制造、食品加工、碳化硅等产业为主要依托，培育壮大接续替代产业，产业结构不断优化升级，可持续发展能力不断增强。一是企业数量多，发展基础好。近年来，通过招商引资和培强育强，全区中小企业保持了平稳较快发展，到2012年共有中小企业7051家，从业人

2、员4.7万余人，完成产值299亿元，销售收入284亿元，利润11亿元。同时，各街道依托资源优势和龙头企业带动，初步形成了各具特色的优势产业。凤凰街道依托福出重工打造配套产业链，带动机械制造业快速发展；坊安街道依托嘉源食品等企业，大力发展农产品加工和现代物流业;九龙街道依托传统铸造业、纺织业加快产业升级转型；经济发展区依托美林陶瓷等企业打造了一批新型建材产业。二是企业规模不断壮大，集群效应初步显现。目前，全区屮小企业屮达到规模以上的工业企业有64家，行业龙头企业不断发展壮大，带动产业集群式发展，现已形成了电子信息、碳化硅2家产业集群。三是自主创新能力

3、增强，名牌、品牌项目越来越多。产业集群化发展推动了企业自主创新步伐，全区共有27处市级以上企业研发中心、25处产学研基地、1处中科院声学软件实验室、1家博士后工作站、1个省级重点实验室，国家备案高新技术企业16家，自主研发的7种产品填补国内空白，省级以上名牌产品6个、服务产品2个，著名商标15个、驰名商标2个。四是企业责任意识增强，社会贡献力不断提升。2012年，全区中小企业经济增加值占全区GDP比重达到85%以上，实缴税金占全区税收比例保持在90%以上，在全区经济发展中占据重耍地位。同时创造和提供了大量就业岗位，吸纳近5力名员工就业，促进了社会和

4、谐稳定发展。五是发展平台口渐丰富，服务机制继续完善。全区确定的“一镇一带两区三园四组团”的具体工作摆布，为中小企业发展提供了新契机；成立的“潍坊市民营企业家联合会坊子分会”，为企业交流和提升影响力搭建了平台；推动碳化硅产业集群和协会建设，使碳化硅行业保持了良好发展势头；对信用企业进行分级、储备、推介，着力打造诚信企业；推动企业创新，组织开展“一企一技术”等技术研发等活动。六是融资机制日趋完善，融资形式积极创新。该区被人民银行系统确定为全国第一家县级金融创新示范区，并获批设立全省金融理论研究与实践基地。小额贷款公司共17家，其中汇银租赁公司、汇银担保

5、公司已成为全省同行屮规模最大的公司。股份制、有限合伙制投资公司和投资屮心总数达到18家，国内外资本市场挂牌上市的民营企业达到4家。二、存在的问题及原因（一）发展定位有待明确，现有规划亟需调整。随着经济社会的发展,中小企业内外部环境发生了较大变化，过去制定的“一乡一业一村一品”等规划已不能完全适应新的发展需要。当前，我区中小企业总体发展规划有待调整,全局性指导有待进一步加强，各街道制定企业发展方略、建设企业园区、拆迁后企业用地等方血缺少前瞻性、操作性强的规划，一方面有些企业无处落地，另一方面有的项目却占而不建、闲置土地。此外,由于对相关法规政策了解偏

6、少，部分中小企业对自身发展进程、发展前景等定位模糊，畏首畏尾，满于现状，制约了企业做强做大。（二）政策扶持不足，企业发展受限。经过多年发展，我区在招商引资方面已有较为丰富的经验和完善的政策体系、奖励机制，对从外地引进的企业有比较优惠的政策，而对本地中小企业发展却缺少相关优惠政策，这使已为我区财税、就业等方面做岀较大贡献的本地企业，在扩大生产规模、继续做强做大等方面无法与外來企业享受同等待遇，发展条件不平等、不均衡。此外，在城镇化过程中，许多中小企业在拆迁后只得到现金补偿,没有得到继续发展的规划用地。这不但挫伤了屮小企业发展的积极性，还导致部分优质企

7、业流向了外地。以坊城街道西王村摸底调查为例，该村共有机械加工、服装加工等34家中小企业，2012年产值约1.1亿元，利税约1600万元，用工约900人。如果该村下步拆迁，将会因土地受限等原因，仅运通机械、雨佳服装等少数企业可能获取用地指标，其他近30家企业将血临无地安置或关停、流失的怵1境。再如，九龙街道胜达塑胶、美达纺织等部分效益、利税较好的企业，由于受到周边县市区招商政策、土地、税收等优惠条件吸引，在进一步扩张发展时选择到其他区、市落户,造成了我区产业资源的流失。（三）基础设施和公共服务设施建设相对滞后。在中小企业快速发展的同时，我区相关配套设

8、施建设相对滞后，如凤凰街道崇文街等部分路段公交线路少或未开通，企业员工出行不便；坊城街道裕川机械新建项目投产后电力供应不配