新人教版必修1高中政治第八课第一框国家财政 .pptx

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1、第一框　国家财政一、财政及其作用1.财政的含义和实现过程(1)含义:国家的收入与支出就是财政。(2)实现过程:①国家预算:由政府提出并经过法定程序审查批准的国家年度基本收支计划。②国家决算:上一年度国家预算执行结果的会计报告。2.财政在经济生活中的作用国家财政是国家治理的基础和重要支柱,在社会经济生活中发挥着巨大的作用。(1)国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。(2)国家财政具有促进资源合理配置的作用。(3)国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。二、财政收入与支出1.财政收入(1)含义:国家通过一定的形式和渠道筹集起来的资金。(2)来源:税

2、收收入、利润收入、债务收入以及其他收入。其中,税收是国家筹集财政收入最普遍的形式,是财政收入最重要的来源。(3)影响财政收入的主要因素:经济发展水平和分配政策。[想一想]财政收入越多越好吗?提示财政收入既不是越多越好,也不是越少越好。国家应当制定合理的分配政策,既保证国家财政收入稳步增长,又促进企业的持续发展和人民生活水平的不断提高。2.财政支出(1)含义:国家对筹集的财政资金进行分配和使用。(2)用途:3.财政收入与支出的关系(1)财政收入与支出的关系:财政收支平衡、财政盈余、财政赤字。(2)要求:国家应该根据具体情形,合理确定财政收支关系,促进社会总

3、供求平衡。判断正误(1)积极的财政政策属于扩张性财政政策。()(2)财政收支平衡就是财政收入等于财政支出。()(3)财政赤字是指当年财政收入大于支出,出现差额的经济现象。()提示(1)√(2)×(3)×探究点一探究点二知识脉络财政在经济生活中的作用互动探究财政部数据显示,2018年,全国一般公共预算收入183352亿元,同比增长6.2%。2018年,财政部门聚焦重点领域和关键环节,进一步调整优化财政支出结构:污染防治方面,全国污染防治支出、自然生态保护支出分别增长29.6%、17.5%。中央财政支持污染防治及生态环境保护的资金约2555亿元,增长13.9

4、%,其中大气、水、土壤污染防治投入力度均为近年来最大。推动科技创新方面,全国科学技术支出中的应用研究支出、技术研究与开发支出分别增长11.4%、8.7%,主要用于加大科技研发投入、支持实施国家科技重大专项等。探究点一探究点二知识脉络改善社会民生方面,落实提高城镇退休人员基本养老金标准、城乡居民基本医疗保险财政补助标准等政策,全国财政对基本养老保险基金的补助支出增长11.4%,对基本医疗保险基金的补助支出增长9.4%。2019年积极的财政政策要加大力度,这意味着财政赤字率会提升至3%,高于2018年的2.6%。这一赤字率水平能够为大规模减税降费提供空间,也

5、能保持适当财政支出规模。(1)阅读材料分析,国家为什么增加在民生领域的财政支出?提示国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。国家通过增加在教育、社会保障、医疗卫生等民生方面的财政支出,保障和提高人民生活水平,促进社会和谐稳定。探究点一探究点二知识脉络(2)结合材料分析,国家财政为什么要加大科技研发投入?提示国家财政具有促进资源合理配置的作用。一些科研项目研发周期长,投资风险大,需要国家加大财政支持力度,以促进社会资源的合理配置。(3)当前,国家为什么要提升财政赤字率?提示国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。当前,我国经济下行压力加大,增速放缓

6、。国家可采取积极的财政政策,通过减税降费,减轻企业负担,同时增加财政支持,提升财政赤字率,刺激社会总需求,拉动经济增长。探究点一探究点二知识脉络解惑提高1.正确区分财政的三方面作用探究点一探究点二知识脉络2.正确理解扩张性财政政策与紧缩性财政政策财政政策对经济运行是“逆向”调节的,即财政政策的调控方向与宏观经济形势是相反的。在国民经济运行出现总需求不足时,可通过扩张性财政政策,增支减税,给经济“加热”,以扩大总需求;在国民经济运行出现总需求过旺时,可通过紧缩性财政政策,减支增税,给经济“降温”,以抑制总需求。国家财政对经济运行的调节图示如下:探究点一探究

7、点二知识脉络典例剖析例12019年《政府工作报告》提出,今年我国将进一步加大财政支出力度,重点是打好全面建成小康社会的三大攻坚战和织牢民生保障网。积极的财政政策聚力增效的传导路径是()①社会消费需求增加,经济发展②企业扩大生产规模,就业增加③劳动者收入增加,购买力提高④政府投资增加,形成新的需求A.④→②→③→①B.②→③→④→①C.④→①→③→②D.③→②→①→④命题立意以必备知识财政作用、国家宏观调控考查关键能力,渗透科学精神。探究点一探究点二知识脉络解题指导我国扩大财政支出规模,会使政府投资增加,形成新的社会总需求;新需求增多,企业会扩大生产,招募

8、工人,导致就业增加;劳动者收入增加,购买力提高;最终增加消费需求,促进经济发展。