报检与报关实务 教学课件 作者 熊正平 黄碧蓉 黄君麟第八章保税货物的报关第二节.pptx

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1、第二节保税加工货物报关一、加工贸易进口料件银行保证金台账制度保税加工均是以复出口产品为前提条件，国家对进口料件实行银行保证金台账制度和海关保税监管制度。加工贸易进口料件银行保证金台账制度，是指加工贸易合同在主管海关登记备案时，经营单位持商务主管部门批准该加工贸易合同的文件，凭海关核准的手续，按合同备案料件金额，向指定的中国银行申请设立加工贸易进口料件保证金台账，待海关核销合同后，由中国银行核销保证金台账的一种加工贸易管理制度。海关根据企业遵守法律、行政法规、海关规章、相关廉政规定和经营管理状况，以及海关监管、统计记录等，设置AA、A、B、C、D

2、五个管理类别，对有关企业进行评估、分类，并对企业的管理类别予以公开。（一）海关对进出口货物收发货人的分类1．AA类进出口货物收发货人2．A类进出口货物收发货人3．C类进出口货物收发货人4．D类进出口货物收发货人5．未发生C类和D类所列情形并符合下列条件之一的，适用B类管理（二）海关对从事加工贸易企业的分类1．适用AA类管理的报关企业2．适用A类管理的报关企业3．适用C类管理的报关企业4．适用D类管理的报关企业5．适用B类管理的报关企业（三）银行保证金台账的“空转”和“实转”国家对加工产品分为允许类、限制类和禁止类。AA及A类企业不实行银行保证金

3、台账制度;B类企业和c类企业均实行银行保证金台账制度。对C类企业、加工生产限制类产品的B类企业和首次开展加工贸易并生产限制类产品的企业，海关通过银行保证金台账对其加工贸易进口料件收取进口关税和进口环节增值税等值的保证金，产品复出口后予以退还。D类企业是发生过走私行为的企业，不得从事加工贸易，特殊情况下，经海关批准从事加工贸易的，由海关按进口料件的税款金额征收保证金。银行保证金台账的“空转”是指企业为开展加工贸易，在指定的中国银行开设保证金台账，但并不向银行缴纳保证金的台账运作方式；银行保证金台账的“实转”是指企业在中国银行开设保证金台账后，将保

4、证金存于海关在中国银行设立的指定账户，企业在加工产品出口并办理核销后，银行退还保证金及其相当于活期存款利息的台账运作方式。加工贸易保证金台账的“空转”和“实转”商品类别商品范围Ａ类企业Ｂ类企业C类企业Ｄ类企业禁止类商品易制毒化学品，加工后形态消失、加工后不能复运出口以及我国严格控制的长线产品不得开展加工贸易不得开展加工贸易限制类商品进口料件属于配额许可证、登记证管理的商品，近年来严重冲击一般贸易出口的商品空转半实转实转允许类商品禁止类和限制类以外的所有商品空转空转空转（四）银行保证金台账制度的基本运作程序1．合同审批2．合同备案3．台账开设4．

5、手册核发5．合同核销6．台账销账前期工作：批准证件合同预录入计算机到海关领取加工贸易登记手册或其他准予备案的凭证开设台帐，领台帐开设通知单海关审核批备案需开设台帐找海关开联系单领证合同备案的流程领证二、来料加工装配货物的报关海关管理规定的来料加工装配主要指以下三个方面业务：其一，由外商提供（包括外商在国内购买）的原材料、零部件、元器件（简称料件），必要时提供设备，由我国加工单位按对方的要求进行加工装配，成品交给对方销售，我方收取加工费。外商提供的设备价款，我方用加工费偿还。其二，将料件和成品分别计价，分别订立合同，对开信用证，不动用外汇；料件和

6、设备的价款在成品出口价格中扣除，我方挣得加工费。其三，由外贸（工贸）公司与外商签订合同，承担加工装配业务，然后组织工厂生产，外贸（工贸）公同同工厂之间按购销关系办理。（一）办理企业备案首次办理加工贸易合同备案的企业（包括工贸、外贸公司及加工工厂、自营出口企业），要在企业法定注册地区的主管海关办理企业登记备案手续。其中，加工工厂、自营出口企业要经过验厂，即由海关勘验工厂的生产设备、生产车间、仓储条件及生产能力，防止出现“三无”工厂。企业登记备案及验厂前，应到主管海关领取并填写登记表，加盖公章后交回海关。企业应事先预约验厂时间，验厂通过后方可办理合

7、同备案手续。海关验厂合格的，发给企业《对外加工贸易进出口货物登记手册》。登记手册是经营加工单位向海关办理进出口货物报关、免税手续和核销手续的主要凭证，不准擅自涂改和伪造、撕毁，必须妥善保管。如有遗失，应及时向主管海关报告，并将承接对外加工装配业务的有关进出口货物的单证交主管海关，经海关核实情况属实的，予以补发登记手册。在海关补发登记手册前，有关货物不得进口。加工任务不需要从境外进口设备，加工单位利用企业原有技术设备承接料件加工，如料件为外商提供的，可以直接向海关办理料件进口的登记备案手续并领取登记手册，凭以报关。（一）办理企业备案首次办理加工贸

8、易合同备案的企业（包括工贸、外贸公司及加工工厂、自营出口企业），要在企业法定注册地区的主管海关办理企业登记备案手续。企业登记备案及验厂前，应到主管海关