江西省县域经济发展对策措施.doc

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1、江西县域经济发展现状、问题与对策研究 　　县域经济是国民经济的基本单元和重要组成部分，是壮大经济总量的关键支撑点，也是统筹城乡社会经济发展的重要结合部，在国民经济和社会发展中处于重要的战略地位，是实现全面建设小康社会的重要基础和关键所在。党十七大报告明确提出统筹城乡发展，推进社会主义新农村建设要“壮大县城经济”，强调发展县域经济的重大意义，从而为加快县域经济发展提供了新的历史机遇。近几年来，我省县域社会经济得到了较快发展，但县域经济实力仍然不强，活力仍然不够，发展仍然不平衡的矛盾突出。“郡县治，天下安”，强省之基在于强县。做大做强我省县域经

2、济，增强县域经济发展的活力与实力，是我省社会经济发展中一项重大而紧迫的任务。 　　一、县域经济在全省社会经济发展中处于重要的战略地位 　　到2006年末，我省共有80个县、市（不含市辖区，下同），其中县级市10个，县域总人口3587.4万人，占全省的82.9%，其中乡村人口2921.3万人，占全省的88.2%。土地面积占全省的93.2%，耕地面积占90.5%。县域作为国民经济的基础单位，在全省经济发展中发挥着积极作用。 　　1、全省国民经济的主体部分。2006年，全省80个县（市）创造国内生产总值2672.1亿元，占全省总量的57.2%；县

3、域财政总收入213.7亿元，占全省财政总收入的41.2%；全省还涌现出一批经济实力较强的县（市），生产总值超过30亿元县（市）共有34个，其中，南昌县达153.1亿元，贵溪、丰城两市分别为110.4亿元、110亿元，均突破了百亿元大关。财政总收入超过3亿元的县（市）有22个，其中，贵溪市达14.6亿元，丰城市达10.27亿元，南昌县达10.03亿元，均突破了10亿元大关。随着经济的快速发展，县域及民间资本不断增加，2006年末县域城乡居民储蓄存款余额达到1752.9亿元，占全省的55.6%。 　　2、农业和农村经济的主战场。县域是全省农产品

4、的重要生产基地，2006年县域创造农业总产值1071亿元，占全省的87.20%。其中粮食产量1763.3万吨，占89.1%；肉类总产量208.9万吨，占83.5%。水产品产量160.6万吨，占89.2%，油料产量68.5万吨，占全省的87.8%。 　　3、市场消费的主要群体。县域人口占全省总人口的大部分，是最大的消费群体。进入新世纪以来，农村耐用消费品的消费额成倍上升；文化娱乐教育等方面的消费需求大幅度增加。各地还形成了一大批专业市场和特色商品市场，连锁店、超市、专卖店等一些新兴业在我省县域蓬勃发展，为促进工业发展，扩大有效需求，发挥了不可

5、替代的重要作用。2006全省县级县以下社会消费品零售额679.1亿元，占全省的47.6%。 　　4、劳动就业的主要场所。2006年县域从业人员1626.4万人，占全省的70.1％。近年来，随着各项改革的深入、工业园区建设的加快以及个体、私营为载体的民营经济的趋起，县域已成为新增就业人员重要的“蓄水池”，为缓解全省就业压力作出了贡献。2006年县域个体私营企业从业人员270万人，占全省总数的79％。 　　5、外商投资的主要领域。全省县域适应经济全球化的新趋势，及时抓住发达国家和我国沿海发达地区产业梯度的机遇，发挥自身的比较优势，积极筑巢引凤，

6、招商选资。2006年县域外商直接投资合同金额23.9亿美元，占全省的59.3%，实际使用外资金额18.6亿美元，占全省的66.1%。 　　二、县域经济综合发展水平稳步提升，活力与实力明显增强 　　近几年，各地在大开放主战略、加速工业化进程的强力推动下，通过招商引资，发展民营经济和特色工业园，有力促进县域经济发展，县域经济综合发展水平稳步提升，活力与实力明显增强。 　　1、经济快速发展 　　2006年全省县域国内生产总值2672.1亿元，比2002年翻了一番；近四年，县域国内生产总值年均增长13.4%，高于全省平均水平0.6个百分点。县域地方

7、财政收入127.9亿元，比2002年增长了97.4%，县域城乡居民储蓄存款余额为1752.9亿元，比2002年增长了90.6%，县经济的快速发展和经济总量的扩大，县经济综合发展水平明显提升。根据国家统计局2005年县域社会经济综合发展指数测评结果，2005年我省80个县（市）县域经济综合发展指数为30.9，比2002年上升4.9。其中发展水平指数27.6，上升5.8；发展活力指数42.6，上升14.8；2006年，全省有21个县（市）社会经济综合发展水平高于全国县域平均水平，比2002年增加了10个县市，在全国2000个县（市）中排位最前的

8、位次由428位上升至230位，上升了198位。 　　2、活力进一步增强 　　2006年，全省县域完成城镇固定资产投资.1026.8亿元，占全省的43.2%比上年增长县域实际使用外