村级扶贫开发规划编制讲座.doc

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1、此文档收集于网络，如有侵权，请联系网站删除依安县**乡***村扶贫开发整村推进规划（2012-2013）前言概括村情况，简述编制过程，概括项目情况及目标等。村地理位置图（县扶贫办统一出图）（内容不要太多，控制在1页之内。主要说村的综合概况，规划编写的过程，规划所列项目大致情况及实施后达到的目标。如：**村扶贫开发整村推进规划的编制，是在县扶贫开发领导小组的指导下，根据《中国农村扶贫开发纲要（2011-2020年）》，按照“连片开发、整体推进、规划到村、扶贫到户”的原则，以本村和贫困群众的需要为基础，坚持开发式扶贫的方针，努力改善基础设施建

2、设和社会事业，实现可持续发展。在调查研究的基础上，召开两委会议、村民代表会议、贫困户座谈会等，对**村现状进行了分析，对贫困户进行了分类排队，对规划项目进行了认真研究、论证，经专业人员审定，并在全体村民大会上通过，特制定本规划。）（或者：《规划》的的编制完成，为**村扶贫开发工作步入规范化、科学化的轨道，奠定了基础。）第一章基本情况及贫困成因此文档仅供学习与交流此文档收集于网络，如有侵权，请联系网站删除（描写村行政隶属关系、相对于县城和所在乡镇政府的方位和距离；阐述村屯数以及相应的户数、人口、民族构成、劳动力以及男女比例；描述地形地貌、土

3、地等自然资源情况以及村基础设施及社区服务现状，农业生产情况，农户生产生活水平以及其它情况等。具体说：）一、自然状况写村地理位置，距县城距离，交通情况，自然屯数，海拔高度，气候类型，耕地面积，户数，人口数，男女劳动力数，外出务工数等。（资源种类分布：一是社会资源（村活动室、学校、药店、卫生室、村道、屯道、商店等）。二是自然资源（耕地、林地、果园、草场、河流、天然水源等）。二、经济状况种植结构，养殖业情况，2011年村社会总产值，其中农业总产值，畜牧业产值，粮食产量，村民收入情况（村级目前主要收入来源及债务情况；村内各类经济发展组织、包括各种

4、议事会、合作社、协会等）三、人口素质和教育状况有没有学校（历史上没有还是后来并校的原因，现在在校学生数），人口的文化程度，大学、专科、高中、初中、小学及以下程度人数及比重。四、交通、水利、卫生、电力、电视等状况此文档仅供学习与交流此文档收集于网络，如有侵权，请联系网站删除五、贫困现状及成因分析1、贫困人口情况。低收入户多少，占%；其中扶贫对象多少，占%，低保户多少，占%；住泥草房户多少，占%，年久失修户多少，占%。因灾、病、学等至贫户情况。2、贫困成因分析贫困原因是什么，逐一表述。要用数据说话。自然的（如旱涝风雹等，耕地盐碱、沙化）经济的

5、（如人多地少，群众家底薄、思路不明确）社会的（如文化素质低、地方病多发、交通不便）（找准致贫因素。贫困原因主要有以下几种：无支柱产业、地理位置约束，发展环境不优、基础设施落后、资金投入不足、农民文化素质不高、村级班子作用发挥不到位、因灾因病返贫等，各村要对这些因素进行深入分析，找出本村最主要、最制约发展的因素，这样规划的项目才更有针对性。）第二章指导思想和规划原则一、指导思想（最新的依据是：《中国农村扶贫开发纲要（2011-2020年）》以什么为指导，以什么为指针，坚持什么原则，此文档仅供学习与交流此文档收集于网络，如有侵权，请联系网站删

6、除用什么工作方法，达到什么目的。）二、规划原则（主要是：坚持整村推进与个体扶持相结合的原则，综合开发与重点突破相结合的原则，政府扶持与群众参与相结合的原则，项目的实施要坚持可持续发展的原则等等）第三章项目选择与规划编制过程哪些部门参与，开了什么会议，群众是如何参加的。（对参与工作过程的每一步的具体工作方法进行简单描述，包括组织过程、工作过程和规划的形成过程等，及每一过程的产出成果。这些过程不仅仅是要写清楚，主要是要干明白，可以看出是怎么工作的。怎么组织的，怎么工作的，规划怎么形成的。县直各相关部门、乡镇领导参与，分层次召开什么会议，群众在

7、项目选择和规划编制过程中的参与程度）第四章规划目标和项目建设内容一、规划目标发展什么产业，生产多少粮食，实现多少收入，脱贫多少人口。分别对各个目标进行阐述。此文档仅供学习与交流此文档收集于网络，如有侵权，请联系网站删除（通过2年（2012-2013年）的努力，使贫困村的特色增收产业基本形成；基础设施、村容村貌有明显改善；农民健康生活水平、综合素质和自我发展能力明显提升；贫困村人均收入增幅达到或超过该县的平均水平，为实现到2020年基本消除绝对贫困现象和建设社会主义新农村打下坚实基础。）（具体可从下面几方面阐述：1、贫困人口明显减少；2、农

8、民生活水平逐步提高；3、基础设施建设显著加强；4、产业结构调整步伐加快；5、村级债务明显减少；6、村级组织建设逐步加强；7、人口素质普遍提高……)二、项目建设内容（经村党支部、村委会、党及群众