廊坊市高新产业基地建设探究.doc

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1、廊坊市高新产业基地建设探究【摘要】环首都经济圈的建立给地处“京津双核”中间的廊坊经济带来前所未有的机遇与挑战，也是廊坊与京津地区实现有效链接的重要契机。本文基于SWOT分析，较全面地概括了廊坊市地处大北京经济圈腹地高新产业基地建设的优势及劣势，并在此基础上提出了廊坊市承接高新产业转移的发展思路。【关键词】廊坊市SWOT分析高新产业廊坊市地处京津两大城市之间，其发展必定依托京津两大城市，接受京津的经济和技术辐射。改革开放以来，尤其是20世纪90年代后，廊坊市取得了较快发展。但是廊坊作为河北省的行政区域范围，与京津之间巨大的政策差异成为制约廊坊承接

2、高新产业的关键因素。一、廊坊市目前产业结构分析2000至2010年，廊坊市人均GDP逐年上升，产业结构调整取得了一定成效。地区生产总值确保五年翻一番，“十一五”期间年均增速14%以上，到2010年达到1300亿元。“十一五”期间，电子信息、汽车零部件等六大主导产业成为经济增长的主要驱动因素，对经济增长的贡献率达到70%。到2010年六大主导产业增加值达到600亿元，占地区生产总值的比重达到46%,其中电子信息、汽车零部件、金属制品、木材加工及家具制造、食品加工与制造五大制造业实现增加值达到560亿元，占工业增加值比重达到70%0“十一五”期间，

3、新兴产业也发展迅猛，生物医药、新材料、太阳能光伏、资源再生和综合利用、新兴服务业等新兴产业实现增加值260亿元，占地区生产总值的比重达到20%。但总体来看，结构优化的进程比较缓慢，和发达地区相比，尚存在较大差距，在某些方面甚至还与产业结构演进的一般规律相悖，进一步拉大了与其他先进地区的距离。二、廊坊市承接高新产业转移的SWOT分析（一）优势分析1.区位优势“京津走廊上的明珠”是廊坊素有的别称，其北临京都，东与津门交界。在环渤海崛起的今天，廊坊又位于环渤海城市群十字骨架的中心，区位优势令很多城市羡慕。全市总面积6429平方公里，总人口390万人，

4、这里交通发达、市场繁荣，是中国北方产业和人口高度密集、工商发达、市场容量大的黄金地域，发展前景十分广阔。2004年，廊坊市被新华社媒体评为“中国二十佳投资区”之一。廊坊市交通便捷。航空方面，市区距离北京首都国际机场和天津国际机场车程都在1小时左右。铁路方面，廊坊市扼守着北京东南方向京九铁路的咽喉，每天均有众多客运列车通过前往北京、天津、上海、唐山等地。公路方面，京津塘髙速从西北至东南贯穿全市，是廊坊交通的骨干。廊坊市公路通车里程近2900公里，公路密度接近发达国家水平。便利的交通为廊坊市的发展奠定了良好的基础。1.后发优势作为一个新兴城市，廊坊

5、的各项经济指标迅猛增长，正是借助的后发优势。当今，各种发展可能性纷繁复杂，怕的不是没有，而是有的是一堆"鸡肋”，弃之可惜、食之无味。对于中国大多数城市改造而言，其拆除的很多建筑只有20年的时间，这是极大的浪费。后发优势最重要的一点就是，充分认识后发的可能性，使选择的机会成本最小，能够在现有的各种可能性中选择一个最好的。城市经济发展真正缺少的不是资金，而是理念、眼光和落实执行的能力。首先要清醒认识到自身优势所在，其次就是要有科学规划。廊坊的城市规划都是和国内、国际最优秀的团队进行合作，这样也就保证了能够充分运用自身优势，打造出廊坊的核心竞争力。比

6、如聘请世界顶级的美国霍克公司制定了“生态、智能、休闲、商务”为主定位的城市总体规划，在上海世博会城市最佳实践区展上的“廊坊案例”，作为亚洲唯一城市，荣获世界建筑界最髙奖项一一美国建筑协会优异奖。（二）劣势分析1.资源匮乏自然资源特别是作为工业原燃料的资源比较贫乏，这是廊坊市经济发展的制约因素之一。除了中南部少量的石油和天然气和主要分布于北部三河市和南部大城县境内的煤炭外，再找不到其它矿产资源。除此，廊坊市地处最缺水的海河流域，人均水资源量仅265立方米，水资源供需矛盾十分突出。同时，地表水可利用率很低，地下水开采量逐渐增大,廊坊市经济发展几乎完

7、全依赖对深层地下水的掠夺性开采，致使廊坊市大部分地区呈现超采状态。据廊坊水文局统计资料，2006年廊坊市深层地下水开采量4.28亿立方米，全年地下水总亏损量达2.02亿立方米，造成廊坊市地下水水位持续下降。2.政策反差廊坊地处环京津、环渤海核心区域，其快速发展有赖于京津廊统一市场的形成，从而有利于各种资源和要素的合理、有序流动和重组。但廊坊与京津之间巨大的政策反差已经成为制约京津廊统一市场形成的关键因素之一。多年来，由于国家在许多方面实行区域差别政策，致使相邻的行政区之间形成了很大的政策落差，这一点在京津冀区域表现尤为明显和突出。廊坊作为河北省

8、的先发地区，为促成京津廊区域性统一市场的形成，实现自身经济的跨越式发展，在政策形成和调整机制上必须先行一步，探索建立经济发展政策动态调整和应变机制。（