培養“一村一名大學生”的思考.doc

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1、培養“一村一名大學生”的思考內容提要需不需要“一村一名大學生計劃”,關鍵在於分析三農問題形成的原因，才能得出正確的結論。啟動“一村一名大學生”培養計劃，通過現代遠程開放教育等方式，將高等教育延伸到農村，盡快為農村第一線培養一批“留得住、用得上”的技術和管理人才關鍵詞大學生；農村經濟；培養作者簡介李麗娟(1958・)，女，江西廣播電視大學副教授。(江西南昌330046)多年來，農村生源考入大學的學生，畢業後回不到農村第一線，而另一方面農村薄弱的基礎教育使一批孩子又考不上大學。現代遠程教育技術和手段使高等教育延伸到農村成為瞭可能。而農業科技發展已經到瞭一個坎上瞭

2、，如果再不為農村輸送一些高水平的科技人員，農村發展又會停滯一、農村需不需要"一村一名大學生計劃”三農問題是我國現代化進程中一個需要解決的根本性問題，其難點之一是，我國農民的受教育程度較低。以江西為例,2700多萬農村人口，農民的受教育狀況不佳，80%以上農民的文化程度低於高中。農民受教育程度對農村人力資本定位有著深刻的影響，教育創造的人力資本更具"一般性”與“公平性”，並能夠調節社會對農村體力勞動和腦力勞動的認識，增進對實踐和理論知識的認識。面對如此低下的農村教育狀況，在2004年，我國教育部啟動瞭"一村一名大學生”培養計劃從我國的三農問題形成過程來分析，造

3、成我國三農問題的主要原因有四：一是小農經濟發育完善，農村缺乏現代農村經濟的基礎；二是農產品價格定價機制被人為壓制，市場對農業的調節作用非常有限；三是城鄉二元結構，約束瞭農民的自由遷徙；四是農村科技文化落後，無助於增加農村的其他生產要素生產率，從而提高個人收入和推動經濟增長。其中，“農村科技文化落後”成為“科技興農”的最大"軟肋”，決定著三農問題解決平臺的構建與形成。因此，從我國的三農現代化進程分析，培養農村大學生正當時，我國必須實施“一村一名大學生計劃”，逐步提高農民的受教育水平二、"一村一名大學生計劃”實現途徑分析現在政府正在積極解決三農問題，但人才問題是

4、個瓶頸。從2004年開始，教育部出臺瞭"一村一名大學生計劃”，各地創造性地進行瞭實踐，主要途徑有兩條:1選調大學生到基層。近年來，組織部門建立瞭一項制度，從高校選拔一批學生黨員、學生幹部等表現突出的優秀畢業生作為選調生，下派到鄉村基層鍛煉。實踐中，通過組織部門的選調,大學生畢業後到農村基層任職，一般直接擔任村官。從外人看來,這些大學生是天之嬌子，有份體面的工作；被選調的大學生都曾充滿希望要好好幹一番，為農村改變面貌但是，大學生被選調到位後，由於存在事先制度化的約定,大學生到基層就是一個臨時工的角色。加上大學生才出校門，就進入村官行列，社會經驗不足，有許多農村

5、事情讓他們迷茫不已,產生出巨大的視覺差異。因此，有比較大比例的成為'‘過路人”,二年內已經脫離農村，自謀職業2實施“一村一名大學生”培養計劃。在現階段，我國高等教育得到瞭大力發展。但是，多年來，農村生源考入大學的學生，畢業後回不到農村第一線，而另一方面農村薄弱的基礎教育使一批孩子又考不上大學。現代遠程教育技術和手段使高等教育延伸到農村成為瞭可能。而農業科技發展已經到瞭一個坎上瞭，如果再不為農村輸送一些高水平的科技人員，農村發展又會停滯。城市裡來的科技人員，一是很少，根本無法滿足農業現代化需求；二是幹不長久，城裡人受到傢庭、生活條件、人際關系以及今後發展等因素

6、影響，回歸性極強；三是對農村不瞭解，由於初來乍到，無法在短期內瞭解農村，熟悉農村。農村本土的科技人員就不存在這些問題。基於我國農村的需求狀況，為落實《國務院關於進一步加強農村教育工作的決定》，加快農村教育發展，2004年，教育部決定啟動"一村一名大學生”培養計劃但是，也出現瞭一些問題。"一村一名大學生”培養計劃華而不實的說法頗為流行，主要觀點有四：一是這些大學生基礎不紮實，畢業生質量不高，產生新的同名不同質問題；二是培養計劃介乎於系統農業職業培訓與高等學歷教育之間，本來遠程高等學歷教育已經存在一定爭議，這樣做的結果就更加劇瞭矛盾；三是師資隊伍問題較大，高校教

7、師理論上可以，而鄉土教師雖然有技能，但是，教學就都存在一定差距；四是農村教育的重點應該是義務教育，花在這個上面的錢不如投資在農村義務教育上面3兩種途徑的有效性比較。‘'一村一名大學生計劃”的兩種主要途徑各有利弊，相比之下，可能是"一村一名大學生”培養計劃略優。主要理由有四：一是對農村的感情深度，本土化大學生對於生養之地的感情是深厚的，具有建設好傢鄉的源動力；二是專業的適應性，本土大學生學的是應用性技能，尤其是教材的鄉土化，針對性極強；三是本土情況的熟悉度，本土化大學生從小就生活在本土，'‘留得住”是本能，'‘用得上”是實情，沒有磨合期；四是培養規模，我國有9

8、億農民，要大規模提高農民的文化程度，隻能是本土化培養