基层党支部发挥战斗堡垒作用调研报告.doc

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1、基层党支部发挥战斗堡垒作用调研报告最基层党支部发挥战斗堡垒作用调研报告最新2016-09-19浏览：分享人：吴涵馥手机版以下是由本站小编为大家整理的基层党支部发挥战斗堡垒作用调研报告范文，欢迎阅读参考。当前扶贫攻坚工作最艰巨的任务在农村，最繁重的工作在村级党组织。如何充分发挥村级党组织在扶贫攻坚工作中的战斗堡垒作用，打赢扶贫攻坚战，对于如期全面建成小康社会具有重大而深远的意义。为此，市政协社会法制委员会调研组结合本机关“双联共建”工作和“两学一做”学习教育，围绕充分发挥村级党组织在扶贫攻坚工作中的战斗堡垒作用这一课题进行了专题调研。调研组先后实地考察

2、了茬平县和冠县的部分"双联共建”村，并与市直相关部门的负责同志进行了深入座谈讨论。调研中，委员们充分肯定了我市在抓党建促脱贫方面取得的成绩，同时针对工作中存在的问题和不足，提出了一些意见和建议。现将调研情况报告如下：一、工作情况我市是全省扶贫任务最重的三个市之一，完成扶贫攻坚UN的要求，时间紧、任务重、压力大。去年以来，全市各级各部门在市委的坚强领导下，按照“党建筑基、精准发力、政策集成、责任包干”的要求，通过“六个强化”的举措，不断提升村级党组织助力扶贫攻坚工作的能力和水平，推动农村各项工作健康稳定发展。（一）组织领导进一步加强。市委牢固树立“抓党

3、建就是最大政绩”的理念，高度重视村级党组织建设工作，着力发挥村级党组织在扶贫攻坚工作中的战斗堡垒作用，研究出台了落实县、乡、村和市直部门党组（党委）书记管党职责的4个文件，层层传导压力，切实增强了各级党组织书记责任意识，促其履职尽责。市委党建工作领导小组每季度召开一次会议，专题研究党建工作，今年大幅提高了村级党组织书记和村"两委"其他成员的待遇报酬，落实了离任村支部书记补贴，把村级组织活动场所新建和修缮费用纳入财政预算，强调要抓好选派第一书记工作，严肃纪律、夯实责任，不定期听取市直选派第一书记部门（单位）党组（党委）书记开展“双联共建”活动的专题汇报

4、。同时，对村级党组织书记开展述职考核评议，把扶贫攻坚工作列为重要内容，将结果作为村级党组织书记履行岗位职责、绩效工资发放的重要依据。（二）班子建设进一步强化。一是严格标准和程序，认真做好村“两委"换届工作，将素质高、能力强、群众拥护的党员纳入村级党组织，有效提髙了村级党组织成员，尤其是村级党组织书记的整体素质，提升了村级党组织的战斗力。二是加强对软弱涣散村的整顿力度，对年龄老化、素质较低和明显不作为、不担当或乱作为的班子成员，特别是村级党组织书记进行调整，逐步探索建立能者上、庸者下的常态化机制。三是进一步明确职责、压实责任。近期，市委组织部与市扶贫办

5、联合下发《关于落实村（社区）党组织书记扶贫攻坚职责通知》，进一步明确村级党组织书记脱贫攻坚岗位职责，全面落实管党治党责任。（三）经费投入得到保障。2016年以来，对村集体经济收入不足3万元的村进行财政“兜底”，建立稳定的村级运转保障机制。在此基础上，今年市级财政大幅提高村级运转经费，增加预算亿元用于基层组织运转保障：一是提高村党支部书记和其他村“两委”成员报酬，严格按照不低于上年度农民人均可支配收入两倍的标准落实村党支部书记报酬；同时，将其他村“两委”成员报酬由3000元提高到5000元。二是落实离任村党支部书记补贴，对累计任职10年以上、正常离任的

6、村党支部书记，年满60周岁（女年满55周岁）后,按每任职1年每月20元标准发放补贴，市、县财政各承担50%o以上三项补贴5月底前全部按照新标准发放到位。三是新建修缮村级组织活动场所，每年按行政村总数10%确定修缮数量，对省定贫困村中需新建和修缮的办公场所，市级财政按新建每处5万元、修缮每处2万元进行补助。目前,场所已开工建设，今年上半年完成建设任务的70%,年底前全部完工。（四）各项制度得到落实。一是加强对村级党组织贯彻落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等党内生活制度的监督检查力度。二是每年冬末春初定期对村级党组织成员开展集中培训，从2016

7、年开始实施“农村党组织书记千人培训工程"，努力提升村级党组织成员，尤其是村级党组织书记的素质能力和工作水平。三是督促县乡抓好村级党务公开工作，指导村级党组织认真落实“四议两公开”工作，不断加强明查暗访工作力度，确保村级事务公开透明。四是由市委组织部牵头抓总，会同市财政、审计等部门，研究制定了新增村级资金使用和管理办法，及时跟踪督促，确保资金管好用好、落实到位。五是与市审计部门联合开展农村干部经济责任审计工作，进一步健全完善村级工作督查制度，今年重点对省定贫困村、有项目实施的村和集体收入3万元以上的村进行经济责任审计，计划三年内对所有村审计一遍,确保各

8、类资金得到合理规范使用、发挥最大作用。（五）帮扶措施实现精准o2016年5月份以来，根据市委、市政府新一轮安