基层建议：农业劳动力老龄化现象需引起关注.doc

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1、基层建议：农业劳动力老龄化现彖需引起关注近年来，随着农村青壮年劳动力大量外出务工，农业劳动力老龄化现象日益突出，劳动力结构发生明显转变。而老龄化劳动力思想陈旧、文化程度低、体力下降、劳动的传统习惯性方式难以改变，不仅影响到农业科学化、机械化发展，影响到新农村建设，还成为农业全面稳定增长和可持续发展的一个直接制约因素。建议：一是完善土地流转机制。劳动力老龄化使加快土地流转成为必然趋势。在土地权属清晰、界线清楚的基础上，要建立健全土地流转制度，规范流转程序，加强流转监督，构建土地流转平台，县、镇、村按照分工，全方位提供土地流转服务，为土地平稳有序流转

2、提供坚强保障。二是加快培育农业产业化龙头企业、专业合作社、种养殖大户等新型农业经营主体。以家庭经营为主，进一步完善扶持政策措施，健全利益联结机制，促进龙头企业、专业合作社、种养殖大户、庄园户等新型农业经营主体做强做大，推动农业规模化、专业化、组织化发展。三是加快劳动力素质培训，推动农民向产业工人转变。坚持“政府主导、行业指导、企业参与”，根据县域主导产业、特色产业和现代农业发展需求，大力推进具有县域特色的工学结合、校企合作和顶岗实习，加强对农民的项IT教学、生产一线教学，同吋充分利用网络、信息等现代教育技术手段，不断充实培训内容，提升培训质量，使

3、“农民”真正由身份向职业转变。