中国信息咨询业发展若干问题概述.ppt

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1、中国信息咨询业发展若干问题中国咨询业的成长是与中国市场经济的发展同步展开的。作为一个全新的行业领域，中国咨询业在90年代早期初步具备了行业发展的基本要素：首先，中国改革开放和市场经济的发展，带来了一定的咨询需求，也反映了中国社会经济发展的一般要求；其次，在政策环境上出现了有利于咨询业生长的适度空间；再次，咨询业有了一定的物质基础和人力资源条件。1、中国咨询业发展阶段2、中国信息咨询业发展特点3、制约咨询业发展的因素4、我国信息咨询业发展中的主要不足5、咨询信息业需要什么?6、我国咨询业的发展走向7、中国咨询发展战

2、略我国咨询业的真正发展仅有数十年的时间党的十一届三中全会以后，改革开放促进了我国经济的发展，扩大了对外合作的范围。在这种客观形势下，一方面，建国以来因决策失误而造成国家多次重大损失的惨重教训，提醒人们必须要重视决策的科学化和民主化；另一方面，经济体制的变化，大大增加了各级政府、企事业单位在制定政策、经济管理、投资建设等诸多方面的自主决策权；而对外开放的结果，是涉外投资、建设项目、对外贸易等经济活动的日益活跃，这诸多方面因素，产生了一个共同的客观需求，即是在决策之前需要广泛征求专家的意见和建议。中央多次强调建立完善

3、民主和科学的决策制度，大力发展包括信息、咨询产业在内的第三产业。这充分表明软科学研究和由此带动起来的咨询业是我国社会主义建设事业的重要组成部分。软科学研究为咨询业的发展提供了技术手段和人才支持，引导和带动了咨询业的兴起和发展。而加快咨询业的发展，又是软科学进入市场的重要途径。咨询业的发展对推动科技长入经济，优化经济结构，促进市场经济的发育有着不可替代的作用。繁荣软科学事业，发展咨询产业是时代赋予我们的历史使命。”客观上的需要，党和政府的重视，使我国社会化的咨询业应运而生，各个系统，各种形式的咨询机构纷纷建立起来，

4、并在经济比较发达的地区，开始发展成为一个新兴的独立行业。1、中国咨询业发展阶段初步发育阶段（1979—80年代初期）稳步成长阶段（80年代中期—90年代初期）迅速发展阶段（92年以后）初步发育阶段（1979—80年代初期）1980年，第一家专门从事信息交易和咨询的机构，——沈阳技术信息服务公司成立，正式拉开了中国信息咨询业发展的序幕。这个阶段的特点主要体现为改革开放政策所带来的社会咨询需求的增加，在决策咨询的理论、方法和人才培养上作准备，并在市场开拓上起步。主体力量是科研机构中的部分软科学、技术和管理科学方面的研

5、究人员。在吸收国外成果的基础上，软科学在决策过程中的重要作用得到了深化，并受到科技界的重视。在这个阶段上，北京（79年）、上海（79年）、沈阳（80年）等地相继创立了科技咨询服务部（公司）。80年代初，中国工业系统掀起了引进技术改造现有企业的高潮，并从联合国所属机构引进了工程项目可行性研究的评估技术与方法，与国外开展了企业诊断与引进改造相结合的活动，引进管理咨询的理论与方法，培养了一批咨询人才。中国国际经济咨询公司和中国国际工程咨询公司相继成立，成为中国咨询业走向现代化、走向世界的标志。稳步成长阶段（80年代中期

6、—90年代初期）这一时期，随着改革的深化，社会发展对咨询的需求日益增加，咨询机构和从业人员不断扩大，形成了全国范围的咨询业发展的新局面，具有了一定的规模，主要体现在机构规模、投资设备、学科专业和行业诸方面的快速发展。在科技信息咨询方面，以科技市场为主体，1984年以后形成了高潮。据统计，全国地市以上科技市场已达1100多个；各部委组织有140多个；到1984年底，科技系统咨询机构已达8500多家，1985年达到12000多家。在决策领域，决策主体日益多元化、多层次化，促进了咨询业的社会化。经过1989年的治理整顿

7、，咨询从业人员结构有了很大改变，大学本科以上学历、专家教授的比例明显上升，人员整体素质有了一定提高。到1991年底，中国咨询机构数目达34415个，其中取得法人资格的有20223个，从业人员达567994人?。在官方和半官方咨询机构之外，出现了一批民营咨询机构。在国际化方面也有了一定发展，中国借用世行贷款在80年代末达到70多亿美元，但由于我国对其中的技术援助资金聘请咨询专家重视不够，使我国使用技术资金的水平低于世界平均水平?。迅速发展阶段（92年以后）在更为灵活的市场机制条件下，中国咨询业朝着结构合理和专业化的

8、方向发展。除科技咨询企业外，工程咨询、经济咨询、社会咨询、管理咨询、涉外咨询、决策咨询、法律咨询的企业均占一定比例。在这一时期，咨询业的专业化有所提高。首先，软科学研究和机构向市场和咨询业的转化成为一个基本趋向；其次，咨询业的产业化格局正在形成，咨询业的专业领域开始出现一批具有一定实力和知名度的机构。在所有制结构上出现了多元化的趋势，不仅有国有，而且有集体和个体。同时，外