施工图预算的审查.ppt

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1、第五章施工图预算的审查第一节施工图预算审查的意义和依据（一）工程造价审核的意义工程造价是一个复杂、敏感、社会各界十分关注的问题，直接影响到投资的经济效益和社会效益。工程造价审核是建设工程造价管理的重要环节，是合理确定工程造价的必要程序，是控制工程造价的必要手段，能够有效防范高估、冒算等社会不良现象，提高资金的利用率，维护国家和企业的利益。通过对工程造价进行全面、系统的检查和复核，及时纠正所存在的错误和问题，使之更加合理地确定工程造价，达到有效控制工程造价的目的，保证项目目标管理的实现。一、工程造价审核的意义由于工程造

2、价的审核是一项既烦琐又细致的技术与经济相结合的核算工作，不仅要求审核人员具有一定的专业技术知识，包括建筑设计、施工技术、建筑材料等一系列系统的建筑工程知识，而且还要有较高的造价业务素质。一、工程造价审核的意义在工程造价编制工作中，不论水平高低，总难免会出现这样或那样的差错。因此，必须对工程造价进行审核。（1）需要补充的项目与内容不断增多，（2）因缺少调查和可靠的第一手数据资料，致使预算定额或补充定额含有较多的不合理性。（3）一些施工单位为了获得较高收入，不是从改善经营管理、提高工程质量、创造社会信誉等方面入手，而是采

3、用多计工程量、高套定额单价、巧立名目等手段人为地提高工程造价，高估、冒算现象较为普遍。（4）此外，由于工程造价构成项目多且变动频繁，使计算程序复杂、计算基础不一等等，均易造成差错。进行工程造价审核的重要意义在于：有利于促进工程造价编制质量的提高有利于合理使用建设资金，促进我国现代化建设审核施工图预算有利于国家对建设项目进行科学管理和监督有利于施工企业加强经济核算，提高经营管理水平二、审核施工图预算的指导思想和依据（一）审核施工图预算的指导思想施工图设计完成后，设计单位应根据施工图纸编制施工图预算（设计预算），施工图预

4、算编完之后，必须进行认真审核。加强施工图预算的审核，对于提高预算的准确性，正确贯彻有关规定，合理确定工程造价都具有重要的现实意义。（1）深入施工现场，掌握第一手资料是审核施工图预算的前提。由于工程本身的单件性、多样性和固定性等特点，决定了每个工程项目具有不同的地质、场地条件，不同的基础类型、结构形式，不同的建筑材料、装饰标准，不同的工艺流程、建筑设备以及不同的施工方法和施工措施，因而有不同的工程造价。审核施工图预算要坚持如下指导思想：（2）全面研究施工图纸和定额资料是审核施工图预算的基础。审核施工图预算之前，必须全面

5、研读和熟悉施工图纸及图纸会审资料、合同与招标文件、施工组织设计审核意见，全面了解工程预算定额的组成，掌握工程量计算规则，掌握上级下达的各种费用标准和计算方法，熟悉单位计价表。其中施工合同和招标文件是核心主导文件，它们确定了双方的权利、义务和责任，确定了工程造价的计算方法和调整造价的相关因素。另外，造价人员还要掌握一定的施工规范与建筑构造方面的知识。（3）施工图预算的量价费是审核工作的主要内容。施工图预算的内容主要有工程量计算是否准确，单位价格或综合价格套用是否正确，费用标准是否符合现行计价文件规定等方面的问题。（4）

6、选择正确的审核方法是提高审核速度和审核质量的必要保证。施工图预算的审核方法，通常采用：①逐项审核法（又称全面审核法）、②分组计算审核法、③对比审计法、④重点审核法。在进行工程造价审核时，由于工程建设规模、繁简程度的不同，施工企业的实力不同，所编的施工图预算资料的质量也不同，因此应该根据工程的具体特点，多种方法相结合，灵活使用，保证通过工程造价审核，达到合理控制工程投资的目的。（二）施工图预算审核的依据（1）经审定的施工图纸及设计说明施工图纸是计算工程量的基础资料，因为施工图纸反映工程的构造和各部位尺寸，是计算工程量的

7、基本依据。在取得施工图纸和设计说明等资料后，必须全面、细致地熟悉和核对有关图纸和资料，检查图纸是否齐全、正确。如果发现设计图纸有错漏或相互间有矛盾，应及时向设计人员提出修正意见，予以更正。经过审核、修正后的施工图才能作为计算工程量的依据。（2）建筑工程预算定额建筑工程预算定额系指《全国统一建筑工程基础定额》、《全国统一建筑工程预算工程量计算规则》以及省、市、自治区颁发的地区性建筑工程计价定额。（二）施工图预算审核的依据（3）经审定的施工组织设计或施工技术措施方案计算工程量时，还必须参照施工组织设计或施工技术措施方案。

8、例如计算土方工程量仅仅依据施工图是不够的，因为施工图上并未标明实际施工场地土壤的类别以及施工中是否采取放坡或是否用挡土板的方式进行。对这类问题就需要借助于施工组织设计或者施工技术措施予以解决。（4）施工现场的实际情况计算工程量有时还要结合施工现场的实际情况进行。例如平整场地和余土外运工程量，一般在施工图纸上是不反映的，应根据建设基地的具体情况予