进口保护和出口鼓励.ppt

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1、第八章进口保护和出口鼓励限制进口措施鼓励出口的措施鼓励进口的措施出口管制措施思考:有哪些限制进口的措施?限制进口措施配额和许可证汇率低估外汇管制国家垄断轻视性政府采购进口押金专断的海关估价最低限价技术性壁垒进口配额制进口配额制又称进口限额制，是一国政府在一定时期(如一季度、或一年)内，对某些商品的进口数量或金额加以直接的限制。在规定的期限内，配额以内的货物可以进口，超过配额不准进口，或者征收更高的关税或罚款后才能进口。绝对配额关税配额绝对配额绝对配额是在一定时期内，对某些商品的进口数量或金额规定一个最高额数，达到这个额数后，便不准进口。三种形式:全球配额;国别配额和进口商配额关

2、税配额关税配额是对商品进口的绝对数额不加限制，而对在一定时期内在规定配额以内的进口商品，给予低税、减税或免税待遇；对超过配额的进口商品则征收较高的关税，或征收附加税或罚款。进口许可证制进口许可证制(Import license System)是指进口国家规定某些商品进口必须事先领取许可证才可进口，否则一律不准进口。自动出口配额制自动出口配额制(Voluntary Restriction of Export)又称自动限制出口，也是一种限制进口的手段。所谓自动出口配额制是出口国家或地区在进口国的要求或压力下，自动规定某一时期内(一般为3-5年)某些商品对该国的出口限制，在限定的配额

3、内自行控制出口，超过配额即禁止出口。配额的经济效应竞争条件下的进口配额1.51.0QPSD(总需求)Dd:国内需求607011012040abcd竞争条件下的进口配额对本国生产,消费和价格都与减少同样数量进口的关税相似.但关税能给政府带来收益,而配额中这部分利益就不一定归政府,这部分利益被称为”经济租”配额的分配政府直接颁发进口许可证给进口商政府根据进口商或消费者的申请颁发许可证政府公开拍卖许可证政府在设置限额后,将权限交给出口国,由出口国自行分配.思考:为什么现实中许多政府对一些商品不用关税却用配额?垄断条件下的进口配额DMCP1P(w)+tP(w)Q1Q2Q3C3C2C1D

4、(d)MRQ=Mbd汇率低估指低估本币价值，有意识地使本国货币对外币贬值。汇价低估，提高了进口产品的价格，其经济效应类似于对进口产品征收了相应的关税，起着限制进口的作用。外汇管制一国政府通过法令对国际结算和外汇买卖实行限制来平衡国际收支和维持本国货币的汇价的一种制度。国家垄断也称国营贸易，是指在对外贸易中，某些商品的进出口由国家直接经营，或者把这些商品的垄断权给予某些组织。经营这些受国家专控或垄断商品的企业，称为国营贸易企业。国营贸易企业一般为政府所有，但也有政府委托私人企业代办。歧视性政府采购政策指国家制定法令，规定政府机构在采购时必须优先购买本国产品，从而导致对国外产品歧视

5、的做法。进口押金制进口存款制。在这种制度下，进口商在进口商品时，必须预先按进口金额的一定比率和规定的时间，在指定的银行无息存入一笔现金，才能进口。这样就增加了进口商的资金负担，影响了资金的流转，从而起到了限制进口的作用专断的海关估价海关为了征收关税，确定进口商品价格的制度为海关估价制(Customs Valuation)。有些国家根据某些特殊规定，提高某些进口货的海关估价来增加进口货的关税负担，阻碍商品的进口，就成为专断的海关估价。用专断的海关估价来限制商品的进口，以美国最为突出。最低限价最低限价(Minimum Price)是指进口国对某一商品规定最低价格，进口价格如低于这一

6、价格就征收附加税技术性贸易壁垒技术性贸易壁垒(Technical Barriers to Trade--TBT)是指进口国通过颁布法律、法令和条例，对进口商品建立各种严格。出口鼓励措施出口信贷出口信贷国家担保制出口补贴经济特区倾销出口信贷卖方信贷所谓卖方信贷(Supplier’s Credit)，是指出口方银行向出口商(即卖方)提供的贷款，其贷款合同由出口商与银行之间签订。买方信贷指出口方银行直接向进口商(即买方)或进口方银行提供的贷款，其附加条件就是贷款必须用于购买债权国的商品，这就是所谓约束性贷款(Tied Loan)出口信贷国家担保制出口信贷国家担保制(Export Cr

7、edit Guarantee System)是国家为了扩大出口，对于本国出口商或商业银行向国外进口商或银行提供的信贷，由国家设立的专门机构出面担保。出口补贴出口补贴(Export Subsidy)又称出口津贴，是一国政府为了降低出口商品的价格，增强其在国外市场的竞争力，在出口某商品时给予出口商的现金补贴或财政上的优惠待遇。出口补贴的形式直接补贴间接补贴禁止使用出口补贴的情况可诉补贴和不可诉补贴不可诉补贴包括具有全局影响的补贴如教育、基础设施,基本的研究与开发和非经济的补贴(包括解决地区不平衡