海口国家高新区科技企业孵化器.doc

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1、海口国家高新区科技企业孵化器种子资金管理暂行办法第一章总则第一条为鼓励和支持科技创新创业人才来海口国家高新区创办科技型企业，孵化高科技项目、实施科技成果转化、发展高新技术产业，加快推进海口市自主创新，促进经济发展和转型升级，参照《中国科技企业孵化器“十二五”规划发展纲要》和《中华人民共和国促进科技成果转化法》的有关要求，根据《海口国家高新技术产业开发区条例》的有关规定，特制定本办法。第二条海口国家高新区设立科技企业孵化器种子资金（以下简称“种子资金”），每年从高新区财政预算中统筹安排。重点用于支持入驻

2、孵化器企业开展高新技术成果产业化，开发高新技术产品，吸引高技术项目入驻，培育高新技术企业和科技型企业。第三条种子资金的使用和管理遵守国家有关法律、法规和财务规章制度。遵循突出重点、技术先进、效益优先、整合联动、科学管理的原则，鼓励联合金融机构、民间资本等多方面支持孵化器企业开展研究与开发，提高企业孵化率。第二章支持对象和申请条件第四条种子资金支持的对象是已经入驻孵化器实施高科技项目孵化、科技成果转化和高新技术产业化的科技型初创企业。—7—第五条种子资金支持的项目须同时符合以下条件：（一）属于高新区重点

3、发展的高新技术产业领域；（二）项目产品技术含量较高，创新性较强，研发技术基本成熟；（三）项目已完成小试或处于中试、产业化阶段，已投入资金占预算总经费的50%以上；（四）产品具有较大的市场容量和较强的市场竞争力，有较好的经济效益和社会效益。第六条种子资金支持的项目单位应同时具备以下条件：（一）在孵化器注册，具备独立法人资格的在孵企业；（二）财务管理制度健全；（三）企业经营者有较强的市场开拓能力和较高的经营管理水平，并具有较强的创新能力。（四）企业的领办、创办者是科技创业人员和有一定规模的科技创业团队，或

4、留学归国的高学历人才。（五）科技创业者拥有自主知识产权的孵化项目和可转化的高科技成果。第七条种子资金优先支持的项目和原则：（一）种子资金优先支持拥有自主知识产权、市场前景好的项目；优先支持列入省级以上重点科研计划待产业化的项目；优先支持有利于环境保护、出口创汇的项目；优先支持大院名校、重点实验室到孵化器内创办分支机构或联合共建创新载体。—7—（二）对国内外著名的高校和科研院所、大企业到孵化器创办分支机构、研发中心、工程中心或联合共建创新载体的，由孵化器建设领导小组采用“一事一议”的办法研究商定资助方式

5、。（三）种子资金项目的立项实行专家评审和行政决策相结合的管理制度。第三章支持方式与额度第八条种子资金的支持应根据科技型初创企业的具体实际情况，采取以无偿资助为主、以股权投资为辅及分期拨款相结合的方式。（一）无偿资助：根据项目技术先进性、产业化水平、市场开拓的程度，对能较快产生经济效益、形成产业规模、显著提升相关产业技术水平和核心竞争力的项目予以无偿资助。单个项目分6万元～10万元、10万元～15万元、15万元～20万元、30万元～50万元和80万元～100万元五个等次进行资助。项目实际总投资额在300

6、万元以上的项目，资助标准单项为80万元～100万元；项目实际总投资额在200万元以上的项目，资助标准单项为30万元～50万元；项目实际总投资额在100万元以上的项目，资助标准单项为15万元～20万元；实际总投资额在50万元～80万元的项目，资助标准单项为10万元～15万元；实际总投资额在30～50万元的项目，资助标准单项为6万元～10万元。—7—（二）股权投资：对实施高科技项目成果转化风险比较大、资金又比较紧张的科技型初创企业，可采取以投入不超过企业注册资本的20%的资本金作为股权投入，具体入股协议另

7、行签订，但总投资额度不超过100万元；若有特殊情况，另行商定。（三）分期拨款：项目批准后，先期拨付60%的种子资金；项目期满通过验收后，拨付种子资金余款。以上方式可以单项使用，也可以混合使用；对于规模较大、投入较多、影响较好、经济和社会效益可观的项目可依据实际情况给予多年连续扶持。第九条用于申报种子资金项目的评估、评审和日常管理的工作经费，按年度资金总额的3%列支。第四章项目申报、审批与使用第十条种子资金资助项目的安排，遵循决策、管理与评价相分离原则，实行企业申请、专家评估评审和政府决策相结合的运行机

8、制。凡符合申请种子资金支持条件的企业，均可提出书面申请，其申报和审批程序如下：（一）申请：须提交的申报材料包括《海口国家高新区种子资金项目申报表》、《海口国家高新区种子资金项目预算报告》和《项目已完成研发投资财务清单》，同时提交项目可行性报告及相关证明材料（一式三份）；（二）评审：企业按要求提交相应的申请材料至海口国家高新区孵化器运营有限责任公司（以下简称“孵化器运营公司”—7—），孵化器运营公司会同有关部门组织技术、经济、管理等方面的专家对项目进行评审