[精品]基层组织建设破解难题实施方案.doc

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1、加强基层组织建设破解难题实施方案中共红山窑乡土沟村党支部为进一步加强和改进基层组织建设,不断深化和巩固基层组织建设活动成果,根据中央和省、市、县、乡党委的部署要求,针对基层党组织开展活动存在的“队伍不稳定、活动不经常、制度不健全、保障难落实”等突出问题,尤其如何在思想上、作风上、文风上、工作上、制度上增强党组织和党员求真务实精神和能力,将是基层组织建设中需要进一步破解的问题。现就全村开展基层组织建设年破解难题活动制定如下实施方案。一、总体要求和工作目标总体要求:开展基层组织建设年破解难题活动,以“固本强基增活力,基层组织建设促发展”为主题,结合“联村联户

2、、为民富民”行动,以解决突出问题为出发点,以夯实基层组织为着力点,以基本队伍、基本阵地、基本制度、基本活动、基本保障建设为主要内容,全面落实基层党建工作各项任务,不断增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力,为推动全村经济社会跨越式发展提供坚强的组织保证。总体目标:按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的要求,通过活动,使基层党组织战斗力进一步提升,基层组织服务发展、服务民生、服务群众的能力不断增强。党员队伍生机活力进一步提升,党性观念和党员意识不断增强。二、方法步骤我乡基层组织建设年破解难题活动从2012年2月中旬开始至12月底结束,要破解这一难题,作为

3、基层党组织,我们当以“联村联户”活动为载体,深入党的基层组织“五个基本、七个体系”建设工作,通过实施“五步工作法”,力求把基层组织建设活动抓紧抓好、抓出成效。首先,把握一个主题。把握科学发展这一主题,把基层组织建设活动作为学习实践科学发展观活动的延伸和拓展,具体做到“三个着眼”,即着眼于服务科学发展,切实让人民群众得到实惠;着眼于完善体制机制,努力构建科学发展、服务群众的制度体系;着眼于强基固本,不断夯实基层组织基础,进一步巩固科学发展成果。其次,明确两个主体。把基层党组织和党员作为活动的主体,坚持“四个注重”,切实发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先

4、锋模范作用。一是注重优化组织设置,通过创新党组织设置模式,夯实党在农村的执政基础;二是注重基层党组织书记队伍建设,着力建设一支素质高、能力强、作风好的基层党组织书记队伍。三是注重党员干部教育管理服务机制建设,加大对农牧民党员的培训、帮扶力度,提升党员队伍的带动致富和带领致富能力。四是注重维护社会和谐稳定,把党建工作与经济工作、民生工程等有机结合起来,切实为百姓办实事、解难题。第三,做到三个创新。找到基层组织建设活动与当前中心工作的有效结合点,创新方法推进活动开展。一是创新活动载体,把基层党建示范点建设、项目党建、整顿转化等工作做为活动的有效载体,推动活动

5、开展。二是创新活动方式,积极引导广大群众参与到基层组织建设活动中来,增强党组织的凝聚力、创造力。三是创新党员作用发挥途径,通过设立党员先锋岗、党员责任区,培育党员示范户形式,发挥广大党员作用。第四,抓好四个结合。结合基层实际,一是把基层组织建设活动与下基层、促转型、惠民生、抓党建、保稳定相结合,把基层组织建设活动的开展情况做为评价领导班子和党员的重要依据。二是把基层组织建设与建设学习型党组织和学习型社会活动相结合,把基层组织建设理念作为学习型党组织和学习型领导班子建设的重要推进力量。三是把基层组织建设与试点创新工作相结合,努力在创新工作中培树先进典型,总

6、结成功经验。最后,强化五项措施。为统筹抓好基层组织建设活动,主要从五个方面强化措施,做好保障工作。一是强化组织领导。成立领导组织,配备专门力量进行安排部署。二是强化舆论引导。注重利用各种媒体对活动开展情况及活动中涌现出的先进典型进行宣传报导,形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。三是强化责任落实。明确党组织和党员在基层组织建设活动中具体责任,做好先进党组织和优秀党员评选表彰工作。四是强化制度建设。将活动中的好经验、好做法以制度的方式固定下来,努力构建基层组织建设的长效、管用的制度体系。五是强化指导检查。根据基层党组织的特点和广大党员的分布情况,分类

7、进行有针对性的督查指导,确保活动扎实开展。在基层党组织和广大党员中深入开展“基层组织建设”活动,重点应在加强领导,明确责任,注重宣传,结合实际,选好载体,营造氛围,典型引路,示范带动,强化督查,务求实效等几个方面下功夫、求实效。通过调研,在基层开展基层组织建设活动,应注意防止出现以下五种现象。一是紧密联系实际,防止流于形式。一要增强针对性。活动开展之前要组织专题调研,摸清本村基层党组织和党员队伍建设中存在问题和薄弱环节,明确开展活动的重点、任务和目标,有针对性地制定具体的、可操作、好控制的实施方案。二要突出操作性。要根据自身实际情况,围绕中心工作,找准自

8、己定位,提出符合实际、切实可行的活动主题和载体。三要注重实效性。开展活动要尽可能

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