中国教育回报率上涨及其对学券制的意义.ppt

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1、中国教育回报率上涨及其对学券制的意义中国城镇收入差距变化,1988-1999研究教育回报的意义Educationmaybeanimportantdeterminantofincome.ReturnstoeducationisanindicatorofefficiencyofresourceallocationChinaneglectsinvestmentinitspeople(Heckman,2001)数据国家统计局城市家计调查,1988to19996provinces:Beijing,Guangdong,Liaoning,Shaanxi,Sichuan,an

2、dZhejiang小结教育回报率90年代以来上升很快城市农村也如此高等教育的内部回报率在城镇约14%教育回报率上涨的含义对知识需求的增长大于供给的增长供给为什么增长慢?公立学校规模受限；机制弱点私立学校发展受到限制成本完全自己负责;高学费限制需求合法性信息学券制能帮什么忙?补贴私立学校的成本给私立学校与公立学校同样的合法性目的:给更多的学生上学的机会提高教育质量降低平均教育成本项目评估的重要性回答有争议的问题是否达到了预期的效果是否真正带来学校分层是否对穷人不利是否收益大于成本有利于在更大范围内推广有利于持续性地获得支持学券制是可逆的因为需要政府积极的财政支持

3、有利于及时改进制度设计中不合理的地方如何评价学券制的效果效果的表现渠道入学率教学质量成绩教育成本项目评价方法对比参照组？评估的困难–教学质量为例选择性偏差私立学校和公立学校学生素质有系统区别如果一县全部学校和学生都纳入学券计划与不实行学券制的县比较？各县之间有区别有些重要的差别因为无法观察因此无法用回归的方法控制与自己做前后比较？前后其它东西也变化了改进的设计随机抽取实行学券制的县学生表现在前后都做度量，然后比较在一个县内部比较学券生和非学券生的表现要求两组的选择随机抽取，如哥伦比亚根据研究的目的决定观测内容学生层次：成绩(学生之间比较)学校层次:成绩(学校之

4、间平均成绩比较)县层次:入学率和成本比较小结设计制度时有必要考虑评估的需要评估需要事先安排事后评估通常会失去收集关键数据的机会可以在小范围内进行试验试验可以不妨碍在其它地方先推行