三去一降一补的意义.doc

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1、三去一降一补的意义三去一降一补的意义2016-12-20浏览:分享人:戴力霭手机版供给侧改革重点推进“三去一降一补”的意义①供给侧改革重点推进“三去一降一补”有利于更好的发挥市场在资源配置中的决定性作用,激发市场主体活力,化解行业产能过剩,提高经济运行效率。②有利于通过科学的宏观调控进一步减轻企业负担,并通过支持企业技术改造和设备更新,提高企业竞争力。③有利于补齐供给体系中的短板,增加有效供给,有利于脱贫攻坚、全面建成小康社会,提高劳动者素质,推动农业发展,转变经济发展方式,推动经济持续健康发展。发挥好金融助力“三去一降一补”的作用全国人大代表、人民银行南京分行行长、江苏外汇储备局

2、局长周学东在接受中国经济导报记者采访时指出,解决当前经济面临的结构性问题,宜注重运用改革手段和财政政策。周学东认为,金融部门应围绕“三去一降一补”做文章。周学东举例,在去产能方面,根据人民银行总行等8部门出台的《关于金融支持工业稳增长、调结构、增效益的若干意见》,落实差别化工业信贷政策。周学东指出,在支持工业企业积极化解产能过剩的同时,引导银行业金融机构坚持区别对待、有扶有退的原则,给当地传统、煤炭行业中有竞争力、有市场、有效益的优势企业,继续给予信贷支持,帮助有前景的企业渡过难关。同时对长期亏损失去清偿能力和市场竞争力的僵死企业,以及环保标准和安全生产不达标及整改不动的企业和落后

3、产能,则有续压缩或者退出市场。又如,在支持住房市场去库存方面,继续按照分类指导、因城施策的原则,认真落实差别化的住房信贷政策。“特别是2016年出台的330和930政策,以及近期出台的金融支持区域相关原则,对一线城市继续执行适度从紧政策,对房地产库存压力比较大的二三线城市则继续执行适度宽松的信贷政策,支持二三线城市去库存。"再如,在降成本方,除了大力发展直接融资,坚决清理银行不合理收费以外,引导商业银行合理确定存贷款利率水平至关重要。“在利率市场化持续推进、存款利率上限完全放开的背景下,一旦商业银行出现存款利率的恶性竞争和高息揽储,就会影响整体经济水平。”据周学东介绍,今年2月,江

4、苏省委省政府和人民银行总行,制订出台了关于降低经济企业融资成本的风险,提出了10个纲领,28点意见。去杠杆方面,江苏金融部门积极支持企业走股权融资政策,降低企业总体负债水平。政府工作报告里明确指出,要发挥有效投资在稳增长、调结构中的关键作用,深入推进新型城镇化。‘'我国基础设施和民生领域有许多短板,结合江苏实际情况看,补短板方面也需很多工作。”周学东表示,一是对城市地下综合管网、棚户区改造、新型城镇化等公共领域的信贷支持还需要进一步加大;二是对三农小微企业的支持力度还需要进一步加大;三是需要我们积极引导金融资源,配置像苏北等欠发达地区;四是提升对弱势群体的金融扶持,金融扶贫、发放大

5、学生创业贷款等,为高校毕业生、农民工等重点群体提供支持,提供便捷的低成本的资金支持。与此同时,加强金融监管和风险监测,切实防范和化解区域性金融风险。政府工作报告指出,今年我国发展面临的困难更多、压力更大、挑战更明显。其中金融和大型商品市场等外部环境不决定、不稳定性因素增加,对我国发展的影响不可低估,金融领域存在风险隐患。针对记者如果用加杠杆方式去房地产库存,是否会将金融风险转嫁给银行体系的提问,周学东指出,在中国的银行体系当中,特别在银行的资产结构当中,房地产贷款占很大一块,占比20%〜25%。这一数据,从国际上看,并不算高,还有提高的空间。从多年实践结果看,银行的资产质量当中房地

6、产的贷款,特别是个人按揭贷款的质量非常高,不良率相对较低,只有约百分之零点几。“现在对二三线城市执行适度宽松的信贷政策,确实对加快二三线城市去库存是非常有利的。”周学东说。周学东对守住系统性金融风险的安全底线保持信心,“房地产如果在一线城市价格上涨比较快,我们会密切关注,也会建议住房建设部门和地方政府要适度控制房价过快上涨。对二三线城市我们还是积极贯彻330政策、930政策来支持地方的去库存。”据周学东介绍,去年一年,江苏13个城市住宅的去化周期从年初的平均18个月左右下降到大概12个月左右。“这是比较理想的一个结果,去年在江苏二三线的去库存进步还是比较快的。”

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