党建知识（党的基层组织1）.doc

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1、党建知识（党的基层组织1）体、经济组织、文化组织和其他非党组织的领导机关中的党组提请决定的重大问题作出决策；按照干部管理权限和规定程序，负责审批干部的任免、提名和奖惩；以党的委员会的名义向上级党组织请示、报告工作，向所属党组织发布指示、通知、通报，制定以党的委员会名义发出的其他重要文件；对必须由常委会决定的其他重要问题作出决策。党的地方各级委员会的常务委员会在同级下届代表大会开会期间，继续主持日常工作，直到新的常务委员会产生为止。62、为什么说党的基层组织是党的组织基础？我们党是根据党的纲领和章程，按照民主集中制原则组织起来的

2、统一整体，党的基层组织是把党员凝聚到各个组织中组织起来，并使之在其中积极工作、充分发挥先锋模范作用的最基本的单位。如果没有党的基层组织把党员组织起来,党就会是一盘散沙。因此，我们说党的基层组织是党的细胞、基础和战斗堡垒。只有把党的基层组织建设得充满生机和活力，整个党才会朝气蓬勃：“只有基础牢固，党的整幢大厦才能稳如泰山”。只有战斗堡垒坚强有力，才能保证党在实现自己的伟大历史使命过程中战无不胜。63、为什么说党的基层组织是党联系群众的组织保证？我们党是全国各族人民利益的忠实代表，以全心全意为人民服务为宗旨，保持党同人民群众的密切

3、联系，是维护和坚持党的工人阶级先锋队性质的集中体现。而党的基层组织正是党同人民群众保持密切联系的桥梁和纽带。党的基层组织分布在各行各业生产、科研和工作的第一线，扎根在人民群众之中，同人民群众有着最广泛、最直接的联系。党的路线、方针、政策要依靠基层党组织团结和带领人民群众去贯彻落实，同时，人民群众的各种意愿和要求，也要通过基层党组织及时反映到党的各级领导机关中来。因此，党的基层组织不仅是人民群众认识、了解党的''窗口”，而且是党的各级领导机关了解民情、民意的主要渠道。由此可见，直接联系群众、宣传群众、组织群众、团结群众，把党的路

4、线、方针和政策落实到基层，这既是基层党组织的重要责任，又是它独有的特点和政治优势，也是任何组织所无法替代的。64、为什么说党的基层组织是实现和加强党的领导的重要条件？党的领导，集中体现在党的路线、方针、政策的正确制定和有效执行上。光有正确的路线、方针、政策是不够的，最终要靠党的各级组织，特别是党的基层组织去贯彻落实。党的基层组织是党的一切工作的落脚点，是贯彻落实党的路线、方针、政策的具体组织者和执行者。因此，坚强而有战斗力的基层党组织是实现党的领导的重要条件，是我们党执政的基矗没有广大基层党组织战斗力的发挥，全党的战斗力就是空

5、的。65、党的基层组织作用有哪些？(1)政治思想引导作用党的基层组织首要任务就是在政治上、思想上对各基层单位和广大群众起引导作用。一方面，要善于运用马克思主义的立尝观点和方法，分析解决改革开放和现代化建设过程中的现实问题，为本单位的改革和发展把握正确的政治方向;另一方面，抓好党员的教育和管理，做好群众的思想政治工作。党的基层组织要做好思想上、政治上的引导工作，必须紧紧围绕经济建设这个中心，结合本部门、本单位的工作实际，以贯彻执行党的路线、方针、政策，全面推进本部门、本单位的改革开放为目标，同时以教育和说服的方法，采取灵活多样的

6、形式，有针对性地做好思想政治工作。(2)组织协调作用党的基层组织因其所在部门和单位不同而在职责和具体任务上有所区别，但就组织上的协调作用而言，则是基本相同的。各个部门或单位虽小，但其结构和各种关系却非常具体而又复杂，如个人与个人之间关系，个人与集体之间关系，各个职能部门之间关系等等。有效地协调这种错综复杂的关系，以使这个复杂的集体在共同利益的基础上形成合力,是党的基层组织责无旁贷的职责。党的基层组织是各个社会基层单位的政治核心或领导核心，它代表基层单位的全局利益和长远利益，能超脱于各种利益关系之上，驾驭全局。党的基层组织必须充

7、分发挥这一独特优势，有效地利用政治的、思想的、组织的各种手段，协调并解决各类矛盾，把各个利益主体聚合在一起，形成一个和谐而充满活力的整体。特别是在深化改革、建立社会主义市场经济体制过程中，新旧体制和与之相适应的经济利益关系，都会发生深刻变化和调整,这就必然出现许多意想不到的矛盾和冲突,这就要求党的基层组织充分做好协调工作。在坚持原则的前提下，运用各种方式方法，减少内耗，保证本单位工作的顺利进行。(1)服务指导作用“领导就是服务”。从这个意义上讲，党的基层组织必须做好服务指导工作。在社会主义市场经济体制建立过程中,党的基层组织必

8、须认真有效地组织广大党员，尤其是党员干部学习新知识，掌握新本领，提高把握市场经济规律的自觉性和有效性，增强对市场经济运行的预测和决策能力。不论是农村、街道党组织，学校、企业党组织，还是机关党组织，都必须在发展社会主义市场经济过程中，切实履行党的基层组织在经济建设、民主政治建设