关于与基层组织建设密切相关的三农工作(授课稿).doc

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1、关于与基层组织建设密切相关的三农工作(授课稿)我理解,二者关系是,基层组织建设为三农工作提供保障,三农发展为基层组织建设拓展领域。第一,关于农业新型经营主体与基层组织建设4月3

2、

3、,李克强主持召开国务院常务会议,部署开展现代农业综合配套改革试验工作。要求创新农业生产经营体制。培育壮大股份合作社、专业合作社、龙头企业、家庭农场、专业大户等新型生产经营主体,发展多种形式的适度规模经营。引导和规范龙头企业与农民股份合作社建立紧密型利益联结机制。近年來,特别是2007年7月《农民专业合作社法》颁布实施以來,全市备类新型经营主体呈现岀蓬勃发展的良好劳头,初步形成了以家庭承包农户为基础,农民合作

4、社、农业龙头金业、专业大户、家庭农场为骨干,其他组织形式为补充的现代农业生产经营新格局。一是数量迅速增加。《合作社法》实施以来的五年间,是新型经营主体快速发展的时期,全市各类新犁主体总量达3987家。《合作社法》颁布实施前,全市农民合作社仅有9家,到今年3月底发展到2414家,其屮跨区域经营的合作社447家,跨行业经营的合作社38家,入社农户达17」刀户,占农户总数的24.4%0全市规模以上农业龙头企业发展到409家,是2007年的1.7倍;吸纳劳动用T9.5刀人,是2007年的1.58倍;2013年实现销信收入44&3亿元、利税22.7亿元,分别是2007年的1.72倍和1.42倍

5、。全市发展专业大户、家庭农场1160家,发展新型农业专业服务公司4个。XX区华茂农业技术服务公司集农资配送、配方施肥、土壤检测、农技服务、涉农培训于一体,在全区所有乡镇和村庄设立农资配送站、连锁育供店,并购置3架低空喷雾作业飞机开展农业病虫害防治服务,作业效率提高100—150倍,药液利用率提高10—20%。二是质量明显提升。一方面,农业龙头企业发展层次提高。全市409家规模以上龙头企业屮,国家级2个、省级37家、市级163家,有4家龙头企业在齐鲁股权托管交易中心挂牌;全市销售收入过亿元的龙头企业103家,比2007年增加47家;农产品出口企业231家,其中出口1000万美元以上的2

6、6家,出口5000万美元以上的5家,分别比2007年增加16家、12家、3家。2013年,全市农产品加工业实现产值603.3亿元,占到全市工业总产值的25.1%;农产品出口创汇9.22亿美元,占到全市出口总额的23.7%,己连续多年列全省第五位,其屮岀口蜂蜜列全省第一、全国第三,水产品居省内主要水产品加工出口地区笫一,绿芦笋列全省第一,花生列全省第三,蔬菜列全省第五。另一方面,农民合作社在加快发展屮规范提升。全市2414家合作社屮,示范社发展到113家,其屮国家级12家、省级4家、市级30家。再一方面,农业专业服务公司和种养大户发展尽管刚刚起步,但起点较高、水平较高。三是服务全面展开

7、。从镇村覆盖情况看,《合作社法》实施前,全市合作社仅涉及9个乡镇,现在已覆盖全市所有乡镇、55%以上的行政村。从产业覆盖情况看,合作社和龙头企业都实现了优势主导产业全覆盖,在409家规模以上龙头企业屮,水产类17.8%,畜牧类占一12%,茶叶类占11.5%,蔬菜类占16.4%,林果和粮油类占20%,其他企业占22.3%;全市2414家合作社中,种植业rS52.9%,畜牧业占29.3%,林果业占6.6%,水产业占3.7%,农机服务业占6.8%,其他产业占0.7%。从生产环节看,各类新型经营主体渗透到产前、产中、产后各个环节,涵盖了生产、加工、流通、科技等多个领域。四是形式灵活多样。从新

8、型经营主体的组建形式看,主要有五种形式:一是农民自发合办型。一些同行业的农户为实现抱团发展,适应市场需求,共同结社或办企业。二是农村基层组织兴办型。一些农村基层党组织发挥白身的组织优势,围绕木村主导产业,发动农户联合建立具有本地特色的合作社等新熨经营主体。三是涉农服务机构领办型。一些乡镇涉农站所和民办科研机构发挥技术、人才、信息优势,挑头领办新型经营主体,为成员提供生产服务。四是龙头企业主办型。一些农业龙头企业为稳定原料供应,便于标准化生产控制,发挥白身带动作用,组织农户建立合作社等新型经营主体。五是大户能人创办型。由在行业内有一定影响力的能人牵头,联合农户组建新型经营主体。通过近年

9、来的发展,我市农业新熨经营主体已成为农村双层经营体制屮统一经营的主要担当者,成为创新农业经营体制机制、加快转变农业经营方式的主要推动者,成为推进适度规模经营、提高组织化稈度、提供专业化社会化服务的主要组织者,成为提高农业综合生产能力、保障农产品质量安全、增加农民收入的重要载体。一是“统购统销”增加了农民收入。各类新型经营主体凭借市场信息灵通、销售渠道宽稳的优势,为农户统一购买生产资料,无偿提供信息、技术服务,统一销售产品,减少了产销环节和屮间商盘剥,有效增

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